得來不易，穩(wěn)增長堅定信心
困境中實現(xiàn)7.8%的增長，實屬得來不易。
今年以來，中國經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境極為復雜嚴峻。從外部環(huán)境看，世界各主要經(jīng)濟體復蘇乏力，歐債危機甚至愈演愈烈，前景難測。外部需求極度乏力，導致中國出口增幅在低位運行，部分企業(yè)經(jīng)營困難，虧損增加。從國內看，在持續(xù)的房地產(chǎn)調控政策作用下，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速和商品房銷售面積都持續(xù)回落。在前期刺激消費的政策逐漸退出后，新的消費熱點也尚未出現(xiàn)。
復雜與嚴峻還不僅來自外需乏力與內需不足雙重疊加，也來自短期因素與中長期因素疊加。在經(jīng)歷了30多年的高速增長后，支撐經(jīng)濟高速增長的優(yōu)勢有所弱化，資源環(huán)境的約束日益突出。中國經(jīng)濟已經(jīng)基本告別了兩位數(shù)的增長，經(jīng)濟潛在增長率開始下降。在這種情況下，黨中央、國務院堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，按照穩(wěn)中求進的工作總基調，果斷加大政策預調微調力度。在宏觀調控措施的作用下，中國經(jīng)濟避免了過快下滑，仍然實現(xiàn)了7.8%的增長，是名副其實的來之不易。
與其他國家相比，更凸顯7.8%的得來不易。目前，不僅發(fā)達經(jīng)濟體困難重重，就連新興經(jīng)濟體也出現(xiàn)較大起伏。金磚五國中，二季度印度和俄羅斯的經(jīng)濟增長率只有5%左右，巴西的經(jīng)濟增長率更下滑到1.2%左右，南非的經(jīng)濟增長率也比較低。因此，中國經(jīng)濟上半年7.8%仍然是比較好的速度。
黨中央、國務院對中國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的困難早有分析，為今年國民經(jīng)濟制訂了7.5%的預期發(fā)展目標，上半年實現(xiàn)7.8%的增長，仍然高于這一預期目標。從工業(yè)、投資、消費、財政等各主要指標看，雖然都有回落，但仍然運行在適度增長區(qū)間。
面對7.8%，我們沒有理由對中國經(jīng)濟失去信心。
從長期來看，我們仍處在發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期內，中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，工業(yè)化、城市化、市場化、國際化仍然是中國經(jīng)濟增長的基本動力。原世界銀行副行長兼首席經(jīng)濟學家林毅夫剛剛卸任回國就堅定地表示，中國仍是發(fā)展中國家，產(chǎn)業(yè)升級、基礎設施和社會福利改善的空間很大，項目也很多，充足的財政能力加上巨大的經(jīng)濟需求，中國在未來一段時間內保持穩(wěn)定的高速度增長完全有可能。
毫無疑問，中國經(jīng)濟當前面臨較大困難，下行的壓力仍然存在。我們既要看到，經(jīng)濟增速適度回調符合宏觀調控的預期目標，也符合轉方式調結構的要求，同時，也要關注經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新情況新問題，重視解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到的突出問題。與2008年國際金融危機襲來時不同的是，全社會已經(jīng)建立了立足內需的共識，中國經(jīng)濟內生性因素正在累積，我們對中國發(fā)展的信心依舊。尤為重要的是，政府積累了更加豐富的宏觀調控經(jīng)驗，對解決當前的困難已經(jīng)并即將采取更靈活、更有針對性的調控措施。正如林毅夫所評價的：“面對世界經(jīng)濟下滑對中國經(jīng)濟的影響，中國政府具有足夠的財政空間和產(chǎn)業(yè)升級空間，完全有可能在今明兩年保持高速穩(wěn)定發(fā)展。”
來源：人民日報 編輯：于姝楠
