地方頻道> 濟寧市
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濟寧市文化產業(yè)發(fā)展情況
Updated: 2007-09-03 14:33 四、下步濟寧市發(fā)展文化產業(yè)的思路 加強建設經濟強市、文化名市、組群結構大城市，是濟寧新世紀初的戰(zhàn)略定位。解放發(fā)展文化生產力，培植壯大文化產業(yè)，是建設文化名市的重點任務和關鍵舉措。文化產業(yè)的發(fā)展，要按照科學發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展傳媒、會展、影視、演出娛樂、文化旅游、出版發(fā)行、動漫游戲、信息網絡為代表的文化產業(yè)，培育一批骨干龍頭企業(yè)和知名文化品牌，打造地域鮮明，競爭優(yōu)勢明顯，綜合實力不斷增強，經濟社會效益同步提升的文化產業(yè)基地。 （一）明確文化產業(yè)發(fā)展定位 濟寧市的歷史文化資源豐厚，文物古跡眾多，儒家文化、運河文化、水滸文化源遠流長。濟寧市現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展迅速，已成為全國重要的能源原材料基地、國家級生物技術產業(yè)基地、國家級工程機械產業(yè)基地和國家級紡織新材料產業(yè)基地，為文化產業(yè)發(fā)展提供了經驗。文化產業(yè)發(fā)展的重點是什么，如何定位，是當前濟寧市文化產業(yè)發(fā)展的重要工作。定位決定方向，定位決定規(guī)劃。我們現(xiàn)在應借助現(xiàn)代工業(yè)基礎，在“孔孟之鄉(xiāng)、運河之都”上下大工夫，和國內外文化產業(yè)研發(fā)機構合作，研究確定這兩大文化的重點發(fā)展行業(yè)，制定濟寧市文化產業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃。 （二）制定文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 ———文化經濟戰(zhàn)略。積極促進經濟與文化的融合，增強經濟的文化內涵，增大企業(yè)產品的文化含量，提升企業(yè)形象，提高企業(yè)競爭力；充分開發(fā)和利用文化資源，努力把文化資源轉化為文化資本，不斷提高文化產品的經濟價值，創(chuàng)造更好的社會效益和經濟效益。 ———龍頭帶動戰(zhàn)略。有計劃、有步驟地運用聯(lián)合、重組、兼并等現(xiàn)代企業(yè)的運作手段，對經營性的文化單位，進行企業(yè)改制，實施公司制改造，完善法人治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。組建文化企業(yè)集團，培育市場主體，提高產業(yè)整體競爭力。 ———科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。促進文化發(fā)展與科技進步的有機結合，提高集約化經營水平，運用高新技術促進產業(yè)升級，開發(fā)具有自主知識產權的文化產品，催生濟寧市文化產業(yè)更快更好地發(fā)展。 ———人才聚集戰(zhàn)略。樹立人才資源是文化發(fā)展第一資源的觀念，建立、健全文化人才培養(yǎng)、引進、選拔和激勵機制。著力培養(yǎng)、吸引和用好一批懂經營、善管理的復合型人才，造就一批文化經營人才，推動文化產業(yè)發(fā)展。 （三）發(fā)揮文化產業(yè)組織機構作用 各級黨委、政府應高度重視文化產業(yè)發(fā)展，認真研究和把握新形勢下文化產業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律，及時研究解決文化產業(yè)發(fā)展中的重大問題。調整、充實、加強文化產業(yè)發(fā)展的組織機構，及時協(xié)調研究文化產業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。各級發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土、工商、稅務等職能部門，發(fā)揮職能作用，研究細化扶持文化產業(yè)發(fā)展的措施，做到真支持、真服務、真幫助。文化、廣電、旅游、出版、報業(yè)等文化產業(yè)主管部門和廣大企業(yè)應積極同文化產業(yè)聯(lián)姻，與文化產業(yè)融合，和文化產業(yè)接軌，形成互動互促、合力共建的良好局面。 （四）強化文化產業(yè)發(fā)展措施 1、統(tǒng)一思想，更新觀念，形成全社會關注文化產業(yè)發(fā)展格局。各級黨委、政府要認真落實“五個納入”：即把發(fā)展文化產業(yè)納入各級黨委政府整體工作布局中去，擺上議事日程；把發(fā)展文化事業(yè)和發(fā)展文化產業(yè)納入領導干部政績考核；把文化產業(yè)發(fā)展納入濟寧市國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃；把文化基礎設施建設納入城鄉(xiāng)建設的整體規(guī)劃；把文化產業(yè)發(fā)展納入經濟結構調整之中。要充分發(fā)揮宣傳、文化、廣電、新聞出版等部門的職能作用，制定相關配套政策，促進本行業(yè)、本領域的文化產業(yè)發(fā)展。要廣泛宣傳黨的十六大以來黨中央關于發(fā)展社會主義先進文化的一系列新觀點新論斷，充分認識文化不僅具有意識形態(tài)屬性，而且具有產業(yè)屬性，切實把文化作為一個大的產業(yè)來對待，全力推進文化資源優(yōu)勢向文化產業(yè)優(yōu)勢轉變。 2、整合資源，培育主體，促進產業(yè)集團和民營文化企業(yè)迅速崛起。進一步整合濟寧市的文化和旅游資源，加快文化與旅游的融合，在旅游上注入更多的文化要素，使文化產業(yè)收入在旅游收入中的比重越來越大。從濟寧實際出發(fā)，實施集團發(fā)展戰(zhàn)略，打破地區(qū)分割和行業(yè)壁壘，鼓勵和支持產業(yè)集團跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經營。在“十一五”期間，力爭組建起廣電、報業(yè)、出版、演藝娛樂、藝術品等多個文化產業(yè)集團，以產業(yè)集團的發(fā)展帶動濟寧整個文化產業(yè)的發(fā)展。同時，努力創(chuàng)造發(fā)展民營文化企業(yè)的良好環(huán)境，除法律禁止進入的領域外，鼓勵民間資本進入演藝業(yè)、娛樂業(yè)、發(fā)行業(yè)、印刷業(yè)、文化培訓和咨詢業(yè)等文化領域，培育一批有活力、有實力、有競爭力的民營文化企業(yè)，形成具有持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭優(yōu)勢的產業(yè)集群。要著力扶持一批具有一定規(guī)模、實力較強的民營文化企業(yè)組建集團公司，擴大生產和經營規(guī)模，形成具有知名品牌、核心技術和較強綜合實力的民營龍頭文化企業(yè)。 3、突出主業(yè)，樹立品牌，促進文化產業(yè)市場競爭力。廣播影視業(yè)、出版發(fā)行業(yè)作為文化產業(yè)的主業(yè)，其上升空間巨大。應密切關注這些主業(yè)的發(fā)展，促其快速走向集團化。文化品牌是城市標志形象，在推動經濟、發(fā)展旅游、凝聚人才等方面有著強大的磁石效應，應著力塑造濟寧文化品牌。實施品牌帶動，進一步打好孔子牌，確立濟寧市“國際儒學研究與交流中心”地位，加快中華文化標志城建設進度，發(fā)揮文化紐帶功能，擴大文化對外交流，推動濟寧走向世界。孔子文化越來越受到世界的尊崇，孔子文化產業(yè)最具原創(chuàng)性和比較優(yōu)勢，應全力打造“孔子”牌文化精品，在出版、演藝、影視、旅游、動漫、會展服務等行業(yè)融入孔子文化內涵，加快孔子文化產業(yè)發(fā)展。大力推進高新技術與孔子文化的結合，盡快建立以孔子文化產業(yè)為主體的研發(fā)體系，提高孔子文化產品科技含量。運河文化具有鮮明的地域特色，創(chuàng)造了濟寧歷史上的商業(yè)繁榮和文化發(fā)展的契機。應圍繞運河文化的內涵和特點，打造運河文化產業(yè)、運河文化旅游業(yè)的特色和品牌。 4、加大投入，科學規(guī)劃，高起點建設一批體現(xiàn)時代精神的文化設施。文化設施是城市文化個性品位的具體體現(xiàn)。建設文化名市就必須按照城市的戰(zhàn)略定位，把文化設施建設同城鄉(xiāng)基礎設施建設和環(huán)境建設結合起來，納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，高起點、科學規(guī)劃建設一批具有地域特色、體現(xiàn)時代精神的文化設施。在城市規(guī)劃中，要著重突出文化設施的人本地位，對于圖書館、科技館、藝術中心、工人文化宮等公益性的文化設施，要注意受眾人群的需求，要能夠方便群眾參與文化活動，能夠方便群眾利用這些文化設施，建設選址一定要便民、利民。所有的公益性文化設施和非公益性文化設施在設計上，都要突出實用性、標志性，也要突出超前性、時代性。文化設施建設要明確投入主體。公益性文化設施，政府一定要承擔起建設的責任，列入公共財政預算，加大投入。其他文化設施，要充分調動社會各界的積極性，利用多種投資方式進行開工建設。城區(qū)“十一五”期間需要建設的“十大文化設施”，不僅要通過加大政府投入，而且要多渠道籌措資金，逐步完成。各縣市區(qū)也要統(tǒng)籌規(guī)劃，建設符合本地實際和特點的地方標志性文化設施。爭取在“十一五”末，全市的文化設施有一個大的改觀。 |
