中國日報(bào)網(wǎng)消息：1月25日上午8時(shí)30分，海南省委書記、省人大常委會(huì)主任衛(wèi)留成在省人民大會(huì)堂宣布海南省第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕。
羅保銘省長作《政府工作報(bào)告》，他提到2009年是海南發(fā)展史上非比尋常的一年。在中共海南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，海南有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，海南國際旅游島建設(shè)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，為海南的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了重大發(fā)展機(jī)遇。一年來，全省上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央應(yīng)對危機(jī)的一攬子計(jì)劃，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)指標(biāo)好于預(yù)期。
羅保銘說：“2009年全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升。全省生產(chǎn)總值1646.6億元，比上年增長11.7%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1002.5億元，增長41.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額534.5億元，增長19.2%，投資、消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿??！?/p>
盡管總體形勢好于預(yù)期，但經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展滯后仍然是我省最突出的矛盾和問題，特別是受金融危機(jī)影響，實(shí)際利用外資下降26.6%、入境游客下降43.7% ，部分工業(yè)行業(yè)還未走出困境，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)還很艱巨；制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙還不少，對外開放的廣度和深度與建設(shè)國際旅游島的最新要求相比還有很大差距；教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民收入水平總體不高；各級(jí)政府還存在項(xiàng)目組織經(jīng)驗(yàn)不足、有錢不善辦事的問題，一些機(jī)關(guān)行政能力和服務(wù)效能不高，個(gè)別地方和領(lǐng)域還存在腐敗現(xiàn)象，等等。這些問題亟需我們繼續(xù)下大決心，采取得力措施，逐一加以解決。
在講到2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，羅保銘說，2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是戰(zhàn)勝國際金融危機(jī)的關(guān)鍵之年，也是海南國際旅游島建設(shè)的開局之年。做好2010年各項(xiàng)工作，對保持海南上升的發(fā)展態(tài)勢、為“十一五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定基礎(chǔ)，都具有十分重要的意義。
2010年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全省生產(chǎn)總值增長10%以上；地方一般預(yù)算收入增長14%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18% ；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8% 、農(nóng)村居民人均純收入增長7.5% ；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4% 以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅在3%左右；人口自然增長率控制在9.27‰以下；萬元GDP能耗下降2個(gè)百分點(diǎn)，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放總量分別控制在9.5萬噸、2.2萬噸以內(nèi)。
2010年海南省政府工作，將緊緊圍繞全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》這個(gè)指導(dǎo)海南科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：
一、抓住新一輪發(fā)展機(jī)遇，全面推進(jìn)國際旅游島建設(shè)；二、繼續(xù)擴(kuò)大投資上項(xiàng)目，夯實(shí)長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)；三、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；四、深化各項(xiàng)改革，創(chuàng)造發(fā)展活力；五、抓好促銷招商，拓展島外市場空間；六、實(shí)施重點(diǎn)環(huán)保、新能源工程，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)；七、繼續(xù)改善重點(diǎn)民生，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展；八、加快職能轉(zhuǎn)變，提高政府效能。
羅保銘在總結(jié)時(shí)說，二十二年前，海南以最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)的身份，登上中國改革開放的大舞臺(tái)；二十二年后的今天，海南又肩負(fù)著當(dāng)好改革開放排頭兵的崇高使命，踏上了建設(shè)國際旅游島的偉大征程。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共海南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全省各族人民的智慧和力量，抓住機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，為實(shí)現(xiàn)“十一五”的目標(biāo)、為加快國際旅游島的建設(shè)而不懈奮斗。
據(jù)了解，本次大會(huì)會(huì)期五天。大會(huì)還將聽取并討論省人大常務(wù)委員會(huì)和“兩院”的工作報(bào)告，審議《海南省人民代表大會(huì)關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展決議(草案)》的議案。
來源：中國日報(bào)海南記者站（記者 黃一鳴 張歡） 編輯：寧波 楊弋
