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對策建議

勞動報酬GDP占比應(yīng)量化

針對“社會溫度計”調(diào)查所反映出的問題，報告也提出了相應(yīng)的。

關(guān)于收入分配問題，報告建議，首先要從制度上對國民收入分配結(jié)構(gòu)上進(jìn)行優(yōu)化，完善再分配機(jī)制，積極推動第三次分配。在政府層面，應(yīng)明確各級政府關(guān)于居民勞動報酬G D P占比的量化指標(biāo)，并作為地方政府政績剛性考核的目標(biāo)，同時加強(qiáng)對高收入者的稅收征管和壟斷行業(yè)的調(diào)控，加大對社會保障的投入，不斷降低企業(yè)和個人稅負(fù)；在企業(yè)層面，應(yīng)健全完善工會組織，全面推行工資集體協(xié)商制度，著力提高一線職工的工資收入水平。

看病難看病貴、住房價格高、收入低等問題仍然是居民當(dāng)前面臨的最大難題，這迫切需要各級政府在《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃綱要(2009-2020年)》的指引下，盡快制定完善符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的實施細(xì)則，進(jìn)一步深化財政制度改革，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給能力。（記者　盧軼　鄧紅輝）

權(quán)威訪談

正確捕捉民眾思想是科學(xué)施政的依據(jù)

在昨天舉行的首次“社會溫度計”專題調(diào)查成果發(fā)布會上，廣東省省情調(diào)查研究中心拋出了一個頗為新穎的社會學(xué)概念———“社會溫度計”。什么是“社會溫度計”？“社會溫度計”調(diào)查對科學(xué)施政具有何種意義？如何善用“社會溫度計”調(diào)查的成果？帶著這些問題，記者專訪了“社會溫度計”課題學(xué)術(shù)負(fù)責(zé)人、廣東省省情調(diào)查研究中心專家委員會主任、知名社會學(xué)家鄭梓楨。

反應(yīng)遲鈍比問題本身更可怕

南方日報(下簡稱“南”)：省情調(diào)查研究中心為什么提出“社會溫度計”的概念？

鄭梓楨(下簡稱“鄭”)：社會和生物界一樣，是一個有機(jī)體。當(dāng)這種體溫超過一定的刻度時，意味著社會的肌體可能出現(xiàn)了問題。當(dāng)代使社會陷入困境狀態(tài)的，往往不是問題本身，更多的是對顯示社會肌體問題的社會溫度變化不知情和反應(yīng)遲鈍?；谶@種認(rèn)識，省情調(diào)查研究中心決定從今年開始，啟動“社會溫度計”專項調(diào)查，以后每季度進(jìn)行一次，對廣東社會肌體的體溫變化進(jìn)行長期持續(xù)的跟蹤調(diào)查，希望能給科學(xué)施政提供有益的參考。

南“社會溫度”很形象，但如何才能科學(xué)地度量它呢？

鄭：具體來說，我們主要的調(diào)查方法是問卷調(diào)查，問卷共有幾十個問題，共分為以下幾大類，分別是：當(dāng)前“遇到的最困難的問題”、“最希望政府解決的問題”“當(dāng)前最關(guān)注的問題”“認(rèn)為社會存在的重大問題”等。我們力爭通過這些結(jié)構(gòu)化的多層問題，動態(tài)掌握居民最關(guān)注的熱點、難點、焦點問題，深刻揭示我省在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型與構(gòu)建和諧社會過程中的主要矛盾和面臨的突出問題，為各級政府改進(jìn)工作，切實解決民眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推動經(jīng)濟(jì)社會和諧健康發(fā)展提供決策參考。