專家指出,此舉會吸引更多資金回流實體領(lǐng)域,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)會更健康
近日,全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)表示,民間資本將進(jìn)入更多壟斷行業(yè),在全社會固定資產(chǎn)投資中的比重進(jìn)一步提高,落實“新非公經(jīng)濟(jì)36條”(簡稱“新36條”)具體規(guī)定的時間表將會敲定,尤其是涉及電信、電力、石油、鐵路和軍工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的配套細(xì)則。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著一系列有利于我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)配套制度建設(shè)的完善,我國鼓勵民間投資將從口號落實到具體行動上來,未來隨著投資渠道的擴(kuò)大,實體經(jīng)濟(jì)吸引力會重新增強(qiáng),會有更多資金回流到實體領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)會更健康,可持續(xù)性將進(jìn)一步增強(qiáng)。
從2009年開始的房價的飆漲,到2010年的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”、“糖高宗”等網(wǎng)絡(luò)詞匯的橫空出世,這些現(xiàn)象均折射出了當(dāng)前民間資本的窘境。
“‘豆你玩’、‘蒜你狠’的一個重要原因,是貨幣流動性過剩,從而導(dǎo)致游資暢游農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域?!币晃皇袌鋈耸勘硎?,尤其是2010年4月以來,國家出臺一系列政策遏制房價過快上漲,股市下行,在這種背景下,大量資金退出股市和樓市,農(nóng)產(chǎn)品便成為一些游資的投資炒作目標(biāo)。在爆炒農(nóng)產(chǎn)品資金中,有相當(dāng)一部分是民間資本,當(dāng)民間資本有錢無處花時,就變成了游資。游資并非天生偏愛炒農(nóng)產(chǎn)品,而是缺乏投資渠道,才轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品。這不僅反映出民間資本的合法投資路徑很少,而且也折射出民間資本生存空間的狹窄。
針對這些現(xiàn)狀,2010年以來,政府對民間投資的政策關(guān)注度顯著提高,多項政策的密集出臺,為民間投資創(chuàng)造良好環(huán)境。
2010年3月24日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,確定了鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施。2010年5月13日,國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,被稱為“新36條”?!兑庖姟诽岬綄⑦M(jìn)一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,允許民間資本興辦金融機(jī)構(gòu),鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,支持和引導(dǎo)民間資本投資建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房等政策性住房領(lǐng)域。在投資渠道上,“新36條”實施辦法的出臺將極大地擴(kuò)展我國民營經(jīng)濟(jì)的投資領(lǐng)域。
2010年7月26日,為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》提出的各項政策措施,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知,進(jìn)一步明確了相關(guān)部門和地方的主要工作任務(wù),并要求研究提出具體實施辦法。
針對民營企業(yè)投資,高層最新的聲音便是今年1月18日,全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù)在中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析會上透露,民間資本將進(jìn)入更多壟斷行業(yè),在全社會固定資產(chǎn)投資中的比重進(jìn)一步提高。各地區(qū)各部門應(yīng)緊緊抓住國家鼓勵支持民間投資大發(fā)展的有利時機(jī),加快制定貫徹“新36條”實施意見,尤其是涉及電信、電力、石油、鐵路和軍工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的配套細(xì)則。他還表示,落實“新36條”具體規(guī)定的時間表將會敲定。
實際上,在促進(jìn)民間投資方面,地方政府已走在了部委的前面。