“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)值得稱(chēng)許，未來(lái)重在完善制度
中央部門(mén)公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)的第一步終于邁出。面對(duì)各部門(mén)“曬”出的從不足百萬(wàn)到超過(guò)21億元的“三公”經(jīng)費(fèi)賬單，究竟應(yīng)當(dāng)怎樣看待？面對(duì)或簡(jiǎn)單不過(guò)幾行字，或洋洋數(shù)千言的情況說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)給予怎樣的解讀？
“公布‘三公’經(jīng)費(fèi)無(wú)疑是巨大進(jìn)步，但讓老百姓看得明白，滿(mǎn)足其知情權(quán)，行使其監(jiān)督權(quán)，不是公布幾組數(shù)據(jù)、寫(xiě)一些說(shuō)明那么簡(jiǎn)單。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建認(rèn)為，首先要對(duì)“三公”項(xiàng)目和科目給出明確定義和具體解釋。比如，“公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)”要細(xì)化出公車(chē)購(gòu)置、維修、運(yùn)行等分項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，包括有多少車(chē)輛、多少司機(jī)、公車(chē)用途等等。再如，公務(wù)接待費(fèi)包括哪些費(fèi)用，哪些人可以受到公款接待等。
這方面，：2010年公車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)決算數(shù)為1229．65萬(wàn)元，其中購(gòu)置支出115萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)了哪些車(chē)輛、花費(fèi)多少都有介紹；運(yùn)行維護(hù)1114．65萬(wàn)元，公車(chē)實(shí)有數(shù)和平均單車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)也有數(shù)據(jù)，并解釋了單車(chē)運(yùn)行維護(hù)成本上升的原因。在公務(wù)接待費(fèi)方面，公布了涉外接待費(fèi)較為詳細(xì)的情況，以及對(duì)內(nèi)接待費(fèi)的簡(jiǎn)單情況。
“公布‘三公’經(jīng)費(fèi)，是為了讓公眾能夠監(jiān)督政府的財(cái)政支出。然而，相當(dāng)多的部門(mén)公布的‘三公經(jīng)費(fèi)’都沒(méi)有詳細(xì)解釋和分項(xiàng)數(shù)據(jù)，只有幾個(gè)總數(shù)，這些開(kāi)銷(xiāo)是否合理，讓公眾無(wú)從評(píng)判。”許光建說(shuō)。