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支出金額大就是亂花錢?
支出是否合理,應(yīng)結(jié)合職能、人員數(shù)量等分析
從公開的決算數(shù)據(jù)看,中央各部門之間支出規(guī)模存在著很大差異。這是什么原因呢?
對此,白景明解釋說,部門支出規(guī)模因工作職能、機構(gòu)設(shè)置和人員數(shù)量不同而存在差異。比如,國稅部門是中央垂直管理單位,基層稅務(wù)單位的支出也都列在其內(nèi),支出規(guī)模是由上千個單位匯總而成的。有的部門從事防汛抗旱、地質(zhì)勘察等野外作業(yè)活動較多,交通工具購置及維護費用相對多一些。
“這些部門相關(guān)支出金額較大是客觀需要,與亂花錢不是一回事?!卑拙懊鲝娬{(diào),部門支出包括行政經(jīng)費、“三公經(jīng)費”、住房保障支出等,是否正當(dāng)、合理,還要結(jié)合部門工作職能、承擔(dān)的任務(wù)、機構(gòu)設(shè)置和人員數(shù)量等進行綜合分析判斷。
今年中央部門決算公開,除了公開財務(wù)收支數(shù)據(jù)外,還包括對部門職能和單位構(gòu)成、支出的具體用途等信息進行解釋,便于社會公眾在面對不同部門的決算數(shù)據(jù)時,能夠結(jié)合部門的實際情況作出更為客觀的判斷和評價。
財政部國庫司負責(zé)人表示,去年有98個中央部門公開了決算,今年由于一些部門涉及到機構(gòu)和職能調(diào)整,決算公開的中央部門可能會有所減少。今年涉及機構(gòu)和職能調(diào)整的部門,將按不同情況進行公開,主要有以下三種方式:
一是涉及機構(gòu)和職能合并的部門,由新組建部門以合并前部門名義公開部門決算。如國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家新聞出版廣電總局、國家能源局等,都是由原來的兩個部門合并組建的。
二是涉及部分機構(gòu)和職能調(diào)整的部門繼續(xù)公開,如國家海洋局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局等。
三是涉及機構(gòu)和職能分立的部門暫緩公開,如原鐵道部。