寒往暑來，季節(jié)更替，一股熱流持續(xù)在云中古城涌動(dòng)：機(jī)關(guān)單位嚴(yán)肅熱烈的學(xué)習(xí)場(chǎng)面，街道社區(qū)黨員忙碌的身影，村民炕頭干部親切的問候，工廠企業(yè)黨員示范崗火熱的競(jìng)賽，培訓(xùn)班里“領(lǐng)頭雁”專注的神情……大同市“基層組織提升年”活動(dòng)如春雨般浸潤(rùn)，催生出一幅幅熱氣騰騰的生動(dòng)畫面。

如何服務(wù)人民？如何從制度上完善、約束黨員干部服務(wù)群眾的行動(dòng)？大同市緊密結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略和“一三四十”總體部署，深入開展“基層組織提升年”活動(dòng)，從改革黨員日常管理體制上依次破題，融入發(fā)展，融入群眾，融入民生。為群眾辦實(shí)事、辦好事，成了黨員干部最上心的事兒。

去年臨近年關(guān)，塞外大同天寒地凍，市投資擔(dān)保中心的8名黨員買了兩噸環(huán)保型煤，送到南街街道社區(qū)4戶家境貧困的居民家中?？粗h員們把一塊塊環(huán)保型煤搬到院子里，李潤(rùn)年過古稀的老父親握著黨員干部的手，一個(gè)勁兒念叨：“但愿社區(qū)多一些這樣的好干部?！?/p>

笤帚、鐵鍬、水桶、垃圾清運(yùn)車，一大早，263名黨員便集結(jié)在東街辦事處，領(lǐng)任務(wù)、拿工具，兵分六路，為老舊樓房“整容”。近4個(gè)小時(shí)的忙乎，搬掉公安小區(qū)、縣隍廟小區(qū)、大平臺(tái)小區(qū)生活和建筑垃圾約60噸，修整路面5處，清理小廣告200多條。

3月12日，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)陽高縣大泉山，把群眾路線教育實(shí)踐“課堂”設(shè)在了大泉山的農(nóng)田、菜棚、炕頭。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入到39戶農(nóng)民家里，每個(gè)人都在村民那里領(lǐng)一件活兒?！敖裉靵淼酱笕?，就是要弘揚(yáng)大泉山精神，用大泉山精神照一照我們自己，把大泉山精神財(cái)富融入到‘轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色崛起’的發(fā)展戰(zhàn)略中”，市委書記豐立祥這樣說。

官大官小，返“仆”歸真就好。隨著全市下鄉(xiāng)住村活動(dòng)的深入開展，貧困村農(nóng)民的生活正在發(fā)生著改變。幫助養(yǎng)雞園區(qū)解決貸款200萬元，協(xié)調(diào)投資65萬元。改造30戶87間窯洞，協(xié)調(diào)聯(lián)系交通等相關(guān)部門，新修道路4公里，協(xié)調(diào)資金加固維修護(hù)路壩160平方米……多年來，一直以傳統(tǒng)種養(yǎng)為主的大同縣周士莊鎮(zhèn)南莊村，在豐立祥下鄉(xiāng)住村確立的發(fā)展養(yǎng)雞、經(jīng)濟(jì)林、種植黃花和萬壽菊三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的幫扶下，走上了致富路，村民年人均收入達(dá)到了5835元，比過去增長(zhǎng)近一倍。在新榮區(qū)新榮鎮(zhèn)前井溝村走訪時(shí)，豐立祥了解到村民希望在引進(jìn)馬鈴薯良種和種植方面得到幫助，當(dāng)即責(zé)成農(nóng)委負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)和專家?guī)娃r(nóng)民一把。

渾源縣龍山村是市長(zhǎng)李俊明的聯(lián)系點(diǎn)，他多次深入包點(diǎn)村解決實(shí)際問題。協(xié)調(diào)投資80萬元新建高標(biāo)準(zhǔn)羊槽、羊欄8000米，硬化飼草棚4000平方米，實(shí)施村莊亮化工程，完善養(yǎng)殖園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加固河道，指導(dǎo)完成了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃……李俊明親赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)魏都新城居民提出的天然氣未開通、公交站點(diǎn)少等18個(gè)問題，要求有關(guān)部門限期落實(shí)整改。民和社區(qū)主任孟建梅高興地說：“問題都解決了，現(xiàn)在居民滿意了。”

理清發(fā)展思路，解決發(fā)展問題，同議發(fā)展途徑，共商發(fā)展大計(jì)。上自市四套班子，下到縣區(qū)部委局辦，愈來愈多的黨員干部放下架子、“沉”下身子，走進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)戶，來到社區(qū)街巷，為百姓解決著他們關(guān)心期盼的事兒。

與民相依，貴在為民。在古城大同，干部升遷，基層組織“把脈”。市委在選任縣處級(jí)干部時(shí)，新增了一項(xiàng)考核內(nèi)容，對(duì)黨員干部八小時(shí)外服務(wù)群眾的情況進(jìn)行全面了解，延伸對(duì)干部德行的考察，實(shí)行“一票否決”，堅(jiān)決不用政治不強(qiáng)、品質(zhì)不好、為政不廉、群眾觀念淡漠、作風(fēng)不正的人。黨員服務(wù)群眾由“軟約束”變成了“硬杠杠”。

與民相處，貴在務(wù)實(shí)。在古城大同，無論是社區(qū)街道，還是田間地頭、工廠學(xué)校，不管是八小時(shí)之內(nèi)，還是八小時(shí)之外，黨員干部融入群眾，返“仆”歸真。幫扶群眾的身影在不斷疊加：為殘疾人“跑腿兒”，為空巢老人做家政，為街坊鄰居“解疙瘩”，為困難群眾解憂難……全市近6萬名黨員為社區(qū)居民辦實(shí)事解難事1.2萬件；340名市縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)340個(gè)包扶村，近2萬名黨員干部與貧困家庭結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，解決實(shí)際問題2494個(gè)。振華南街惠民里社區(qū)殘疾居民韓海燕感慨地說：“以前只在電視、報(bào)紙上看見黨員干部辦實(shí)事，現(xiàn)在黨員就在我們身邊，有事不愁了，找得見，辦得成。”看得見的服務(wù)，成了看得見的民心。

群眾支嘴，干部跑腿。從眼前做起，從小事做起，多為百姓做實(shí)事做好事，時(shí)常釋放出服務(wù)群眾的正能量，組織才會(huì)增強(qiáng)，活力才會(huì)增加，基層黨組織才能立得住、推得開、叫得響

最近一段時(shí)間，家住城區(qū)友誼社區(qū)的低保戶魏寶林心里挺高興，社區(qū)在職黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目后，為老魏和社區(qū)的50多名困難群眾免費(fèi)體檢?！拔易詡€(gè)兒花錢到醫(yī)院體檢，還真有些舍不得，現(xiàn)在黨員為我們義務(wù)體檢，既省錢，又免了好多麻煩”。老人開心的樣子表露無遺。

廣靈縣壺泉鎮(zhèn)西河洼村，近幾天正在備耕的村民們也了卻了一樁心事兒：在全縣開展的黨員干部駐村入戶活動(dòng)中，縣文廣新局駐村干部與村民們聊天時(shí)了解到，由于缺水，壺流河南的200畝耕地只能種玉米，無法種蔬菜，嚴(yán)重影響村民收入。駐村干部當(dāng)即聯(lián)系水利部門，經(jīng)過實(shí)地勘察，決定以管灌工程解決壺流河南水澆地問題。

說到黨員干部服務(wù)群眾的事兒，大同縣示范中學(xué)的師生同樣體會(huì)在心。學(xué)校由于地勢(shì)原因，暖氣供不上，每到冬季，師生們備受冷凍?？h里建立黨代表工作室后，校長(zhǎng)黨武作為黨代表，積極與同為黨代表的于學(xué)舜想辦法。一有時(shí)間，倆人就結(jié)伴跑供熱和施工單位，終于在供暖前校園內(nèi)蓋起了加壓站?，F(xiàn)在，師生們學(xué)習(xí)、生活在溫暖如春的課堂宿舍，身暖心熱。

其實(shí)，感到身暖心熱的何止是大同縣示范中學(xué)的師生們。如今在古城大同，“群眾支嘴，干部跑腿”正成為許多黨員干部的工作實(shí)踐。進(jìn)群眾家、解百姓事、暖眾人心，全市在職黨員進(jìn)社區(qū)，亮身份、亮承諾、亮業(yè)績(jī)，服務(wù)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)居民群眾、服務(wù)困難群眾，奉獻(xiàn)在社區(qū)。他們服務(wù)左鄰右舍，扶貧幫困、文體服務(wù)、法律援助……這些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，讓老百姓真正感受到了黨員走進(jìn)社區(qū)所帶來的實(shí)惠和甜頭。

與城市居民感同身受的還有鄉(xiāng)村百姓。領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶，解讀惠民政策、了解村情民意、幫解發(fā)展思路、化解矛盾糾紛、解決群眾困難的“三聯(lián)五解”主題實(shí)踐活動(dòng)，通過干部融入群眾、機(jī)關(guān)融入基層、服務(wù)融入民生，為農(nóng)民朋友辦好了一批實(shí)事、解決了一批難事、化解了一批矛盾、創(chuàng)新了一批機(jī)制，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。大同縣縣委書記王鳳瑞在“訪、知、解”后感慨道：?jiǎn)栴}在基層，辦法在基層，根基在基層。只要邁出步子接地氣，才能找到發(fā)展之路；只有田頭問，才能決策準(zhǔn)，黨的基層組織才能得到群眾的信任。

頭雁引領(lǐng)，群雁高飛?；鶎邮墙M織建設(shè)大廈的根基，基層黨員干部是地基中的鋼筋，位子不高，責(zé)任重大。開展“基層組織提升年”活動(dòng)，就是要讓根基更牢、鋼筋更硬

古城二月，春寒料峭。正值農(nóng)閑時(shí)節(jié)，室外滴水成冰，新榮區(qū)破魯鄉(xiāng)會(huì)議室內(nèi)卻是一番火熱的場(chǎng)景，農(nóng)藝師曹向龍正在給110多名村支部書記、村委會(huì)主任、“兩委”成員和大學(xué)生村官講授馬鈴薯種植技術(shù)。馬鈴薯是新榮區(qū)的主要農(nóng)作物，事關(guān)農(nóng)民生計(jì)，大家聽得格外專心。

破魯鄉(xiāng)村干部的學(xué)習(xí)場(chǎng)景，只是全市“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)的一個(gè)縮影?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部登臺(tái)講、機(jī)關(guān)支部書記進(jìn)村講、流動(dòng)黨校巡回講、點(diǎn)餐配送家門講、先進(jìn)典型現(xiàn)場(chǎng)講”，“領(lǐng)頭雁”的培訓(xùn)對(duì)象由村“兩委”班子成員、骨干黨員拓展到了農(nóng)村致富能手和外出務(wù)工經(jīng)商能手?！　∪貉愀唢w頭雁帶?！邦I(lǐng)頭雁”培訓(xùn)強(qiáng)化了基層干部的宗旨觀念和奉獻(xiàn)意識(shí)，村官們懂得了該干什么、如何干、怎么干。面對(duì)留守兒童日益增多的現(xiàn)狀，陽高縣各村“兩委”成員確定一人關(guān)心一戶留守兒童，把更多的服務(wù)傾注到留守兒童、殘疾孤寡等弱勢(shì)群體上；廣靈縣大學(xué)生村官組建了5支特色服務(wù)隊(duì)，進(jìn)村宣傳惠農(nóng)政策，傳授農(nóng)技知識(shí)，調(diào)解矛盾，培訓(xùn)文藝骨干，共享致富信息。

渾源縣東坊城鄉(xiāng)水圪坨村是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的村子，春節(jié)期間，縣鄉(xiāng)包點(diǎn)干部和幫扶單位齊聚一堂共謀脫貧之路?？h財(cái)政局幫助爭(zhēng)取致富項(xiàng)目，發(fā)展黃芪種植業(yè)和肉羊養(yǎng)殖業(yè)；春潤(rùn)農(nóng)業(yè)科技公司為農(nóng)民提供養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民致富增收。項(xiàng)目的敲定，使水圪坨這個(gè)昔日軟弱渙散村的農(nóng)民看到了致富新希望。

條件再差，想方設(shè)法也要讓農(nóng)民過上好日子。整頓軟弱渙散村黨組織，成為我市提升農(nóng)村基層黨組織凝聚力的主抓手。市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、縣直單位聯(lián)村、工作小組聯(lián)村，第一書記下村、督導(dǎo)小組下村、政策傾斜下村，力促軟弱渙散村整頓轉(zhuǎn)化出成效。全市473名領(lǐng)導(dǎo)干部、220家縣直單位、164個(gè)工作小組進(jìn)村入戶、開展工作。截至目前，已完成整頓43個(gè)，調(diào)整“兩委”班子成員39個(gè)，處置不合格黨員5人，調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃89項(xiàng)，引進(jìn)項(xiàng)目45個(gè)、資金3800多萬元，村級(jí)組織整頓轉(zhuǎn)化效果初現(xiàn)，為農(nóng)民群眾脫貧致富夯實(shí)了基礎(chǔ)。

龐大集團(tuán)投資公司聯(lián)合黨支部有12名黨員，企業(yè)把黨支部作為發(fā)展的“方向盤”，讓園區(qū)內(nèi)的每一名黨員成為一面旗幟，爭(zhēng)做生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“排頭兵”。龐大南郊公司鄭州海馬4S店把“黨員先鋒崗”作為示范，以說好每一句話、接好每一個(gè)電話、接待好每一個(gè)客戶、辦好每一件事、做好每一天的工作為準(zhǔn)則，沖刺銷售目標(biāo)。一年間，我市集中組建非公經(jīng)濟(jì)黨組織，初步實(shí)現(xiàn)了組織和工作的“兩個(gè)全覆蓋”。

組織建設(shè)大廈是由基層一個(gè)個(gè)根基構(gòu)筑，基礎(chǔ)夯實(shí)了，組織建設(shè)大廈才能更加穩(wěn)固。我市 “基層組織提升年”活動(dòng)的開展，廣大基層黨組織、黨員干部踐行宗旨，服務(wù)群眾，正在為大同“轉(zhuǎn)型跨越，綠色崛起”注入著不盡的活力。

我們有理由相信，大同的明天更美好。(趙天清潘虹劉雙英)