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限電或誘發(fā)用油緊張 成品油定價(jià)機(jī)制再遭詬病
2011-04-28 08:59:04      來(lái)源:中國(guó)證券網(wǎng)

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預(yù)期:汽柴油緊張或提前到來(lái)

此前,國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男已經(jīng)公開表態(tài),“絕不允許拉限居民生活用電”。但即便如此,一旦由用電緊張進(jìn)一步引發(fā)汽柴油供應(yīng)緊張,則居民生活很難說(shuō)不會(huì)受到影響。

“‘電荒’的確會(huì)成為‘油荒’的一個(gè)誘因?!绷文雀嬖V本報(bào)記者,盡管前不久發(fā)改委小幅上調(diào)了電價(jià),但似乎效果不是很明顯,煤電緊張局面仍然存在。

事實(shí)上,去年四季度的“柴油荒”最初就是由拉閘限電所引發(fā)。為趕在“十一五”末完成節(jié)能減排目標(biāo),不少地方從去年9月開始對(duì)部分企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性拉閘限電,如溫州部分企業(yè)每開工1天,就要停電2至4天;義烏從8月26日開始全市分片區(qū)實(shí)行工業(yè)用電供兩天限一天的政策。一些企業(yè)為不耽誤生產(chǎn)紛紛自行用柴油機(jī)發(fā)電,這使得市場(chǎng)柴油需求猛增。

“今年夏天確實(shí)不排除汽柴油再度緊張的可能?!敝袊?guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院中國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成(微博專欄)對(duì)此不無(wú)擔(dān)憂。

息旺能源咨詢總監(jiān)廖娜則表示,國(guó)際油價(jià)將是“油荒”會(huì)否爆發(fā)的最關(guān)鍵因素,“因?yàn)橛蛢r(jià)如果進(jìn)一步攀高,一則會(huì)抑制煉廠開工積極性;二則兩大石油集團(tuán)盡管也會(huì)進(jìn)口,卻只能是硬著頭皮進(jìn)了。更重要的是,高油價(jià)會(huì)促使民營(yíng)加油站高掛‘免戰(zhàn)牌’,這會(huì)直接給市場(chǎng)傳遞出‘油荒’的信息?!?/p>

記者從業(yè)內(nèi)了解到,由于有強(qiáng)烈的漲價(jià)預(yù)期,社會(huì)單位已開始屯油待漲。

另一方面,廖娜認(rèn)為,煉油利潤(rùn)減少影響到煉廠的積極性,這也會(huì)促發(fā)成品油供應(yīng)緊張。

煉廠積極性下降的一個(gè)重要表現(xiàn)就是地方煉廠停車檢修驟然增多。據(jù)中國(guó)化工網(wǎng)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示,目前停工檢修的地方煉廠包括山東?;?、神馳煉廠、富海石化、石大科技、長(zhǎng)城煉廠、中海石油東營(yíng)石化等,且大多處于全廠檢修狀態(tài),部分檢修結(jié)束的企業(yè)開工負(fù)荷也處在較低水平。

“其實(shí)國(guó)內(nèi)當(dāng)前的煉油能力沒(méi)有問(wèn)題,完全能滿足市場(chǎng)需要,關(guān)鍵是煉廠的積極性不夠,而積極性不夠的原因就是煉油虧損。”董秀成說(shuō)。

源頭:定價(jià)機(jī)制還未完全理順

根本上,煉油虧損是定價(jià)機(jī)制沒(méi)有完全理順?biāo)隆6愠删痛吮硎?,后者才是?dǎo)致用油緊張的最根本原因。

“考慮到抑制通脹以及社會(huì)承受能力等因素,國(guó)內(nèi)近幾次成品油調(diào)價(jià)都沒(méi)有調(diào)到位,而這么做的后果就是國(guó)內(nèi)外油價(jià)價(jià)差進(jìn)一步拉大,繼而導(dǎo)致煉油微利甚至虧損?!倍愠烧f(shuō)。

他指出,以中石化來(lái)說(shuō),有80%的原油需要進(jìn)口,導(dǎo)致下游壓力很大。

此前,中石化集團(tuán)董事長(zhǎng)傅成玉(專欄)表示,“公司現(xiàn)在每煉一桶油就要虧損20美元,但是就算賠了,作為中央企業(yè)我們也要保證供應(yīng),虧損的錢可以從其他板塊的銷售中爭(zhēng)取回來(lái)”。

中石化有關(guān)人士證實(shí),該公司旗下煉廠開工負(fù)荷率已達(dá)101%。中石油則表示,旗下的煉化企業(yè)一次加工裝置負(fù)荷率要達(dá)到98.5%以上。

“更關(guān)鍵的是,中國(guó)還有1億噸的加工能力來(lái)自地方煉廠,它們不需要完成任務(wù)。”董秀成表示,“這部分產(chǎn)能會(huì)影響市場(chǎng)整體的供應(yīng)。在定價(jià)機(jī)制沒(méi)有理順的前提下,它們將成為最主要的不確定因素?!?/p>

據(jù)他介紹,國(guó)內(nèi)當(dāng)前煉油總體產(chǎn)能約為5億噸,其中4億噸來(lái)自兩大石油集團(tuán),“這意味著如果剩下1億噸地方煉廠的產(chǎn)能沒(méi)有發(fā)揮效用的話,即便兩大石油集團(tuán)開足馬力生產(chǎn),也無(wú)法滿足市場(chǎng)所需?!?/p>

但在煉油虧損的前提下,地?zé)挳a(chǎn)能發(fā)揮效用無(wú)從談起。

本報(bào)記者從卓創(chuàng)資訊了解到,上周山東地?zé)捈庸みM(jìn)口直餾燃料油的虧損直線上升。截至4月21日,地?zé)捑C合裝置加工俄羅斯M100燃料油虧損增加至119.54元/噸,較前一周增加虧損23.25元/噸。

業(yè)內(nèi)人士指出,地?zé)捠浅惺汀⒅惺鈬?guó)內(nèi)成品油供應(yīng)的第三支力量,如果大面積停產(chǎn)勢(shì)必會(huì)加劇市場(chǎng)供應(yīng)的不平衡局面,而兩大石油集團(tuán)的保供壓力也會(huì)進(jìn)一步增大。

對(duì)此,廖娜表示,當(dāng)前成品油市場(chǎng)的供需結(jié)構(gòu)確實(shí)存在隱患,但如果采取一些措施,還是可以解決這個(gè)問(wèn)題的。

在她看來(lái),此前中石化宣布停止對(duì)港澳以外地區(qū)的成品油出口以及部分地區(qū)主營(yíng)單位的控銷行為都是為應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的“油荒”。而通過(guò)生產(chǎn)、供應(yīng)兩端的協(xié)調(diào)也可在一定程度上緩解矛盾。

來(lái)源:中國(guó)證券網(wǎng) 編輯:馮媛

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