□解讀2特點(diǎn)

新型工業(yè)化概念呈現(xiàn)四特點(diǎn)

京華時(shí)報(bào)：在人類歷史上，還沒人見過13億人口的國家進(jìn)入中等收入階段。總理特別提到的中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程將帶來的巨大需求，具體會(huì)有什么表現(xiàn)？

王宏：工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)展的必經(jīng)階段，這一過程會(huì)對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)帶來巨大變化。比如說，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，在二、三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)提高的同時(shí)，信息、能源、環(huán)保、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)會(huì)得到更大的發(fā)展。

另外，我國提出了新型工業(yè)化的概念，有四個(gè)特點(diǎn)。一是同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合，二是注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，四是實(shí)現(xiàn)資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。

與此相適應(yīng)，在就業(yè)結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重繼續(xù)下降，而技術(shù)工人、白領(lǐng)工作者比重將繼續(xù)明顯增加，而且職業(yè)劃分更加細(xì)化。在消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面，受到收入增長和消費(fèi)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)變化兩方面的影響，居民在衣食住行基本生活上的支出會(huì)逐步下降，而對(duì)個(gè)人教育與發(fā)展、閑暇享受、社會(huì)交往、旅游等更高層次的消費(fèi)支出會(huì)上升，而且更加注重消費(fèi)品的設(shè)計(jì)和品牌等等。

國民將可以看到，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化給我國的三大產(chǎn)業(yè)都會(huì)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

□解讀3規(guī)劃

工薪家庭有望進(jìn)入中產(chǎn)群體

京華時(shí)報(bào)：對(duì)于今后國民收入的增收問題，國家還有何專門規(guī)劃嗎？

王宏：黨的十八大明確提出“到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番”，這是對(duì)建成全面小康社會(huì)期間收入分配改革工作提出的增加收入的量化指標(biāo)，非常振奮人心。但這個(gè)收入倍增是要扣除物價(jià)因素的倍增；是人均、而不是人人收入倍增，是低收入群體較快增長的倍增；是收入差距逐漸縮小、收入不公逐步改善的倍增。

京華時(shí)報(bào)：您認(rèn)為現(xiàn)在我國中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)規(guī)模大約有多少？增加中產(chǎn)階級(jí)人數(shù)有何良策？

王宏：僅就城鎮(zhèn)范圍推算，我國“城鎮(zhèn)中等收入勞動(dòng)者群體”總?cè)藬?shù)在6-7千萬左右，約占全國城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)人口3.2億的18%-20%左右，占城鎮(zhèn)總?cè)丝诘?%-10.3%。目前中等收入勞動(dòng)者主要分布在北、上、廣、深以及一些發(fā)展較快的大、中城市中，在北、上、廣、深等大城市可以達(dá)到30%以上。

為進(jìn)一步擴(kuò)大中等收入者群體，我建議在政策方面政府部門應(yīng)該打出一套組合拳。這包括，通過政府減讓稅費(fèi)，擴(kuò)大勞動(dòng)報(bào)酬增長空間；完善個(gè)人所得稅制度，提高收入分配調(diào)控功能；擴(kuò)大教育支出，解決醫(yī)療、住房問題等舉措。

京華時(shí)報(bào)：哪個(gè)群體會(huì)成為我國擴(kuò)充中產(chǎn)階層的潛在人群？

王宏：分析表明，勞動(dòng)報(bào)酬水平以及工薪就業(yè)者總量與收入分配格局存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。2010年我國城鎮(zhèn)家庭總收入中，工薪收入占比65.2%，轉(zhuǎn)移性收入占23.5%，經(jīng)營凈收入占10.9%左右，財(cái)產(chǎn)性收入1.2%。工薪收入是城鎮(zhèn)家庭收入的主體。對(duì)于普通工薪家庭而言，工薪收入的重要性更加明顯，而這些家庭正是今后最有希望進(jìn)入中等收入群體的后備軍。

□解讀4困惑

怎樣才能真正實(shí)現(xiàn)共同富裕

京華時(shí)報(bào)：在收入分配領(lǐng)域“分蛋糕”時(shí)，部分存在收入差距被拉大的問題。如何真正實(shí)現(xiàn)共同富裕，縮小收入差距？

王宏：在經(jīng)濟(jì)增長、收入提高的同時(shí)，我國還要著力解決收入差距過大問題。十八大報(bào)告也提出，調(diào)整國民收入分配格局，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。收入增加和收入差距縮小是收入分配制度改革不可偏廢的兩個(gè)目標(biāo)，相互影響、相互促進(jìn)。

今年2月公布的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》已經(jīng)明確了收入分配制度改革的目標(biāo)和路徑問題，下一步改革的關(guān)鍵是要拿出有力的措施，特別是在工資外收入監(jiān)管、完善資本市場(chǎng)、提高低收入群體收入、促進(jìn)教育醫(yī)療社會(huì)保障等均等化問題方面。