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2009年7月 新聞資料

解說：

2009年7月15日，廣州發(fā)生一起非洲裔外籍人員聚集派出所并堵塞交通事件。

廣州市公安局越秀分局副局長(zhǎng)戚凡科：

7月15號(hào)下午3點(diǎn)鐘左右，越秀區(qū)公安分局礦泉派出所民警依法在廣園西路唐旗服裝城二樓進(jìn)行治安檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名外籍男子，正在非法兌換外幣，外籍男子見到民警前來檢查迅速用手擊破檔口的窗戶玻璃，并從窗口往下跳，背部被玻璃刮傷，隨后自行到醫(yī)院接受治療，目前傷勢(shì)穩(wěn)定。

解說：

事發(fā)后，民警迅速撥打120電話，及時(shí)將傷者送往醫(yī)院救治，在這期間陸續(xù)有一些非洲裔人員來到礦泉派出所門口聚集，廣州警方隨即組織民警對(duì)現(xiàn)場(chǎng)外籍人員進(jìn)行教育和勸解，圍聚的非洲裔人員逐漸散去。隨著近年來在廣東出入境的外國(guó)人數(shù)的增多，非法入鏡、非法居留、非法就業(yè)的三非外國(guó)人員也開始出現(xiàn)，由此也引發(fā)了一系列的社會(huì)問題。

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2011年3月24日新聞

解說：

今年2月23日珠海邊防支隊(duì)獲悉，近期有人將組織一批偷渡入鏡的越南人進(jìn)入廣東從事非法勞務(wù)。

解說：

3月12號(hào)，邊防執(zhí)行官兵在高速公路收費(fèi)站通道，成功攔截一輛大巴車，當(dāng)場(chǎng)抓獲涉案人員45名，經(jīng)過審訊涉案偷渡人員均承認(rèn)了非法事實(shí)。廣東省是中國(guó)出入境外國(guó)人數(shù)最多的地區(qū)，通過廣東省出入境的人數(shù)也在逐年上升，2007年開始，廣東省公安廳加大對(duì)“三非”外國(guó)人的治理工作。

廣東省公安廳出入境管理局副局長(zhǎng)申勇強(qiáng)：

在全國(guó)率先出臺(tái)了政府的規(guī)章，規(guī)范了外國(guó)人的服務(wù)管理工作，2007年以來，省委省政府先后出臺(tái)加強(qiáng)外國(guó)人管理服務(wù)方面的意見，是2011年3月份省政府頒布了155號(hào)令，《廣東省關(guān)于加強(qiáng)外國(guó)人管理服務(wù)的暫行規(guī)定》，這個(gè)規(guī)定是在全國(guó)開創(chuàng)了地方政府對(duì)涉外事務(wù)立法的先河。

解說：

2007年以前，對(duì)于“三非”外國(guó)人廣東省已開展專項(xiàng)行動(dòng)為主，而近年來他們更多是為外國(guó)人提供服務(wù)。

申勇強(qiáng)：

我省在廣州、深圳等珠三角十個(gè)城市建立了106個(gè)外國(guó)人管理服務(wù)站，建立了36個(gè)外國(guó)人融入社區(qū)的示范點(diǎn)，另外我們也通過外國(guó)人在廣東的一些商會(huì)及時(shí)向他們介紹我們相關(guān)的一些法律法規(guī)，和外國(guó)人應(yīng)該注意的一些事項(xiàng)，促進(jìn)中外的一些了解和溝通。

解說：

據(jù)申勇強(qiáng)介紹，對(duì)于“三非”外國(guó)人，廣東省目前已經(jīng)形成了常態(tài)化的治理，而近年來，廣東省“三非”外國(guó)人的數(shù)量也越來越少了。

申勇強(qiáng)：

我省近幾年已經(jīng)將清理“三非”外國(guó)人這項(xiàng)工作納入了全警種的一項(xiàng)工作，要求培訓(xùn)各基層的公安機(jī)關(guān)派出所，按照出入境牽頭各警種參加區(qū)域行動(dòng)，周邊聯(lián)動(dòng)的常態(tài)清查“三非”外國(guó)人工作機(jī)制。

白巖松：

這幾年在亞運(yùn)會(huì)的前后我經(jīng)常去廣州，在廣州的時(shí)候明顯感覺，現(xiàn)在在廣州的外國(guó)朋友是越來越多了，其中黑人朋友所占的比例是非常大的。其實(shí)從表面看你一時(shí)間很難區(qū)分出誰(shuí)是合法的在這里居住，包括工作的。這又是“三非”人員，他非法入鏡，非法居留，甚至非法工作。其實(shí)在廣州為什么會(huì)有這么多的外國(guó)人，當(dāng)然無(wú)利不起早，跟其中相當(dāng)大的比例在廣東做貿(mào)易有很大的關(guān)系。比如說以廣東為主要的居住地，再輻射到國(guó)內(nèi)的其他市場(chǎng)進(jìn)口小商品等等，包括電子產(chǎn)品，比如說運(yùn)到非洲去，通過這樣去掙錢。但是一個(gè)問題在于有的時(shí)候他是合法的人員，但是身邊也有很多帶進(jìn)來的“三非”人員，這給管理以及整個(gè)社會(huì)治安都帶來很多挑戰(zhàn)，說句實(shí)話，清理“三非”人員有的時(shí)候并不太容易。比如說，當(dāng)你知道他有可能是“三非”人員的時(shí)候，語(yǔ)言不通，不提供任何的信息，這個(gè)時(shí)候你想確定他是哪個(gè)國(guó)家，去找他的大使館或者領(lǐng)事館去做相關(guān)工作的時(shí)候，一拖就很長(zhǎng)時(shí)間，你無(wú)法送他，因?yàn)槿思议]嘴，不張嘴，所以不是簡(jiǎn)單一個(gè)清理“三非”人員就能立即取得非常明顯，和立即全部能夠解決問題的，難度很大。