12日下午，十八屆三中全會(huì)閉幕。為期4天的全會(huì)聽取討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。12日晚，新華網(wǎng)邀請(qǐng)國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授宋世明、中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)周天勇做客新華訪談，權(quán)威解讀十八屆三中全會(huì)精神。談到經(jīng)濟(jì)體制改革時(shí)，周天勇指出，“核心就是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，要使市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用。”

　　周天勇在訪談現(xiàn)場(chǎng)。新華網(wǎng) 陳競(jìng)超 攝

[主持人]咱們?cè)倏慈珪?huì)內(nèi)容當(dāng)中，全會(huì)指出經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，剛才宋教授也提到，那么周教授，在經(jīng)濟(jì)體制改革這方面，有哪些關(guān)鍵性的突破？

[周天勇]這次有所突破的，一個(gè)是對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)提出一個(gè)“活力”，這個(gè)以前是沒(méi)有的。因?yàn)槲矣X得這次三中全會(huì)為什么對(duì)國(guó)有企業(yè)提出“活力”？就是我們國(guó)有企業(yè)效率比較低，“活力”不足。比如說(shuō)到企業(yè)辦事，人家民營(yíng)企業(yè)抓住機(jī)會(huì)了，國(guó)企跟不上，所以第一是活力控制了影響力。第二是這次提出要激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力，創(chuàng)造力我覺得就是從現(xiàn)在國(guó)外以及我們國(guó)家的情況來(lái)看，許多創(chuàng)新是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的，包括技術(shù)研發(fā)，所以要調(diào)動(dòng)這些活力和創(chuàng)造力。另外又提出了一個(gè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，混合所有制經(jīng)濟(jì)，公報(bào)里第一次提出來(lái)混合所有制經(jīng)濟(jì)，也就是以后國(guó)有的里面可能也有民營(yíng)的股份。

建設(shè)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，這里面當(dāng)然有一些要素自由流動(dòng)，自由選擇、自由消費(fèi)、平等交換等等，我覺得這次提出的一個(gè)非常重要的一點(diǎn)就是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。

這次提了一個(gè)科學(xué)的宏觀調(diào)控，我們以前提出科學(xué)發(fā)展，但是科學(xué)發(fā)展必須得有科學(xué)的調(diào)控，我想這里面肯定是包含：一是要建立一個(gè)完善的信息統(tǒng)計(jì)體系；二是財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策這些要協(xié)調(diào)；三是宏觀調(diào)控按照經(jīng)濟(jì)形勢(shì)什么時(shí)候放松、什么時(shí)候收緊，各種政策怎么配套，要有一個(gè)科學(xué)的設(shè)計(jì)。

適應(yīng)全球化新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，這次提出對(duì)外要有一個(gè)更加開放的體系，比如說(shuō)放寬投入準(zhǔn)入，加快自貿(mào)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放這一系列的措施。我想從現(xiàn)在來(lái)看，促進(jìn)更高層次的開放，既要引進(jìn)來(lái)，又要走出去，我們要有我們的跨國(guó)公司，我們有實(shí)力的企業(yè)要走出去，同時(shí)也要擴(kuò)大我們的對(duì)外直接投資。第二個(gè)就是要建立一個(gè)新的國(guó)際貿(mào)易秩序，新的秩序就是我們自己的自貿(mào)區(qū)，也就是單邊自由貿(mào)易區(qū)、雙邊自由貿(mào)易區(qū)，利用自貿(mào)區(qū)體制進(jìn)一步擴(kuò)大未來(lái)的出口產(chǎn)品升級(jí)，形成中國(guó)和世界的產(chǎn)業(yè)分工，更多地在全球化中得到我們的利益。所以我覺得就經(jīng)濟(jì)體制改革方面，總體下來(lái)的一個(gè)核心就是要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，要使市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用。

實(shí)習(xí)編輯 艾希