記者２２日從云南省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調領導小組辦公室獲悉，自２０１２年云南省實行“兼有兩個身份、同享城鄉(xiāng)待遇”政策，共有４９６萬農民順利“轉戶進城”。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，云南戶籍城鎮(zhèn)化率已從政策實施前的１６．５％提高到２７．３％，而此前，云南4年累計僅有５０余萬農民轉戶進城。

據(jù)云南省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦介紹，云南按照大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的原則，降低農民進城落戶門檻，適度放松并合理確定昆明市主城區(qū)落戶條件，進一步放寬州（地級市）政府所在地落戶條件，全面放開縣（縣級市、區(qū)）政府所在地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶條件。

與此同時，云南出臺了轉戶群眾“兼有兩個身份、同享城鄉(xiāng)待遇”的政策。具體包括：繼續(xù)保留農村土地承包經(jīng)營權、宅基地及農房使用權、林地承包權和林木所有權、參與原農村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)分紅權等農村惠農政策、五年內享有農村二胎生育政策等五項權益；同時還與城鎮(zhèn)居民一樣享有城鎮(zhèn)住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、教育等五項保障，實現(xiàn)城鄉(xiāng)制度之間的有效銜接。

據(jù)介紹，云南計劃從２０１２年起用１０年時間實現(xiàn)１０００萬人轉戶進城。在已轉戶進城的人中，絕大多數(shù)集中在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng)”，避免了“一窩蜂”涌入大中城市。（記者 伍曉陽 王研）