——全國縣委書記、縣長“建設社會主義新農(nóng)村”專題培訓紀實
中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：郡縣治則天下安。建設社會主義新農(nóng)村是我們黨深刻把握歷史和時代發(fā)展大勢，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)確定的一項重大戰(zhàn)略任務，舉辦全國縣委書記、縣長“建設社會主義新農(nóng)村”專題培訓，則是推動落實這項重大戰(zhàn)略任務的關(guān)鍵舉措——
根據(jù)黨中央的決定，從2006年4月至今年1月，全國5400多名縣（市、區(qū)、旗）委書記、縣（市、區(qū)、旗）長，新疆生產(chǎn)建設兵團的團（場）政委、團（場）長，分批分期走進中央黨校、國家行政學院、中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院，參加“建設社會主義新農(nóng)村”專題培訓。
聽課、自學，研討、交流，觀摩、體驗……通過這次專題培訓，大家進一步深化了對建設社會主義新農(nóng)村重大意義、科學內(nèi)涵、機遇和條件的認識，深入研討了新農(nóng)村建設的有關(guān)理論和實踐問題，進一步理清了工作思路，增強了推動新農(nóng)村建設的使命感和責任感。大家一致認為，建設社會主義新農(nóng)村是以胡錦濤同志為總書記的黨中央從貫徹落實科學發(fā)展觀、推進社會主義現(xiàn)代化全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是貫穿我國現(xiàn)代化進程始終的重大歷史任務。一定要抓住機遇、開拓進取，因勢利導、乘勢而上，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策和部署上來，提高建設社會主義新農(nóng)村的本領，團結(jié)和帶領廣大干部群眾把新農(nóng)村建設的各項工作做得更好，書寫農(nóng)村全面建設小康社會的新篇章。
（一）
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占人口的大多數(shù)。
重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是我們黨一貫的戰(zhàn)略思想，始終是黨和國家全部工作的重中之重。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”——5句話、20個字，黨的十六屆五中全會用凝練的語言，概括了建設社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵和要求，勾勒了一幅令人向往的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村社會的美麗圖景。
建設社會主義新農(nóng)村，縣一級是關(guān)鍵�？h委書記、縣長在新農(nóng)村建設進程中擔負著十分重要的職責，是把新農(nóng)村建設的各項任務落到實處的一線指揮員，這對縣委書記、縣長的素質(zhì)和能力提出了更高要求。
作為推進社會主義新農(nóng)村建設的重要舉措，中央決定對處在“三農(nóng)”工作第一線的全國縣委書記、縣長分批進行“建設社會主義新農(nóng)村”專題培訓，幫助他們進一步準確把握新農(nóng)村建設的內(nèi)涵、目標和要求，增強領導建設社會主義新農(nóng)村的能力和水平。
黨中央高度重視這次專題培訓。中共中央總書記胡錦濤親自倡導并始終關(guān)心培訓班進展情況，多次作出重要指示，提出明確要求。中央其他領導同志也分別就搞好這次專題培訓作出指示。中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅還來到中央黨校，與專題培訓班學員代表座談并作重要講話。
培訓期間，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長賀國強分別到中央黨校召開學員座談會，聽取大家的意見和建議。
為了科學組織和認真實施好這次專題培訓工作，中央批準成立了由中央組織部、中央宣傳部、中央黨校、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院、農(nóng)業(yè)部、國家行政學院等單位組成的專題培訓工作聯(lián)席會議。專題培訓工作聯(lián)席會議辦公室多次召開工作會，及時協(xié)調(diào)落實有關(guān)工作。各單位深入領會中央的一系列重要指示精神，按照中央批準的專題培訓實施方案，各負其責、密切配合、齊心協(xié)力，為高標準、高質(zhì)量地完成這次培訓任務提供了堅強保證。
統(tǒng)一教學大綱、統(tǒng)一培訓內(nèi)容、統(tǒng)一師資隊伍——這次專題培訓采取“三統(tǒng)一”培訓模式；中央組織部從中央和國家機關(guān)有關(guān)部委、科研機構(gòu)選調(diào)了40多名經(jīng)驗豐富的領導干部和專家學者承擔教學任務；并會同中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)部在全國優(yōu)選了典型經(jīng)驗介紹單位和現(xiàn)場考察點，這些措施對搞好這次專題培訓起到了重要作用。
中央黨校、國家行政學院、中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院抽調(diào)精干人員，組建專題培訓工作機構(gòu)，明確任務和職責。各院校調(diào)整了今年部分班次的教學安排，并在專題培訓開始前組織專家教授實地考察調(diào)研，深入開發(fā)教學案例和現(xiàn)場教學點。
2006年4月，中央黨校、中國延安干部學院還舉辦了2期試點班，對“教”和“學”兩方面進行試點。試點班期間，五所干部院校教學部門和有關(guān)方面深入觀摩教學，傾聽學員意見，認真總結(jié)怎么教、怎么學和怎么組織培訓的經(jīng)驗，進一步改進和完善教學方案。
中央組織部、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)部等選派了140多名局處級干部擔任各期培訓班的駐班聯(lián)絡員，協(xié)助五所干部院校做好學員管理工作。
專題培訓期間，五所院校采取召開座談會等多種方式，及時聽取學員對教學、管理、后勤保障的意見、建議，了解學員的學習需求——
中央黨校、中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院全面部署教學案例開發(fā)、現(xiàn)場教學點調(diào)研等工作。國家行政學院、中國延安干部學院利用簡報、校園網(wǎng)等方式，及時反映教學動態(tài)和學員學習收獲，促進了教與學的互動和學員之間的交流……
與此同時，各省區(qū)市根據(jù)換屆進度和培訓實施方案要求，科學合理地制訂學員選調(diào)計劃，確保每一名縣委書記、縣長都能按期按時參加培訓，做到工作學習兩不誤、兩促進。
（二）
2006年10月11日，上海市金山區(qū)。
中國浦東干部學院的第32期全國縣委書記、縣長“建設社會主義新農(nóng)村”專題培訓班全體學員來到這里，現(xiàn)場考察大都市社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設情況，思索“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”工作思路——
在金山區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃展示館里，大家從整體上了解了全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新郊區(qū)新農(nóng)村建設思路。不少學員認為金山區(qū)的農(nóng)業(yè)規(guī)劃和建設思路具有一定的借鑒作用。
大家在考察了廊下鎮(zhèn)的高標準萬畝設施良田和楓涇鎮(zhèn)的金山農(nóng)民畫后，印象深刻，感觸頗多。一些學員表示：“只有充分發(fā)揮科技的力量，才能使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的外延得以拓展，使優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力得以釋放，使農(nóng)民增收渠道得以拓寬。”
…………
這只是專題培訓中的一個生動剪影。培訓期間，學員們認真學習了中央關(guān)于新農(nóng)村建設的重要文件和胡錦濤等中央領導同志的重要講話，深刻領會了中央關(guān)于新農(nóng)村建設的一系列重要指示精神，準確把握了新農(nóng)村建設的內(nèi)涵、目標和要求，把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策和部署上來。
同時，通過視頻方式學習了回良玉、賀國強同志關(guān)于新農(nóng)村建設輔導的報告，聽取了專題講座和國外農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設的情況介紹，交流了全國各地新農(nóng)村建設的經(jīng)驗。
視頻教學、案例教學、現(xiàn)場教學、專題講授……五所干部院校充分發(fā)揮各自教學特色和優(yōu)勢，注意調(diào)動學員的積極性和主動性，增強培訓活動的吸引力、感染力，并廣泛征求和聽取學員的意見和建議，不斷改進教學，收到了很好效果。
專心聽講、踴躍發(fā)言、潛心思考、深入研討……全體學員非常珍惜這次難得的機會，熱情高，勁頭足，認真撰寫學習體會，以飽滿的熱情投入到各項教學活動。
有的學員生病剛出院就參加培訓班學習。一些邊疆地區(qū)的學員不顧連日的旅途勞累立刻投入緊張的學習。很多學員在課后還繼續(xù)向老師請教，思考問題、撰寫學習體會到深夜。教室里、餐桌上、宿舍里常常可以看到學員們研討交流的情景，形成了濃厚的學習氛圍。
學員們認為，這次專題培訓十分必要、非常及時，具有重要的戰(zhàn)略意義，是中央對縣委書記、縣長最大的關(guān)懷和支持。培訓時間雖短，但主題鮮明，重點突出，內(nèi)容豐富，形式多樣，成效明顯。
來自江蘇的學員王錫南說：“這次專題培訓班，內(nèi)容緊湊、安排恰當；既有理論教育，又有經(jīng)驗介紹；既有領導講話，又有案例；既有體會交流，又有信息溝通，這使我們學到了理論，明確了任務，交流了體會，加強了合作。”
據(jù)了解，這次專題培訓實行縣委書記、縣長分開編班，東中西部地區(qū)學員分別編班，有針對性地組織教學研討活動。
“在培訓中，注重引導學員從理論和實踐的結(jié)合上，完整準確地領會中央精神，深入研究新農(nóng)村建設的有關(guān)理論問題和實踐中遇到的熱點難點問題。同時注意發(fā)揮縣委書記、縣長實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，讓他們既當學員又當教員，促進了教學相長、學學相長�！敝醒虢M織部有關(guān)負責人表示。
這次專題培訓活動已經(jīng)在全國產(chǎn)生很大示范效應。各省區(qū)市參照中央的做法，普遍加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部培訓，實現(xiàn)了層層抓培訓、一級抓一級、一直抓到村一級，這對于統(tǒng)一各級黨政干部的思想認識、提高他們在新農(nóng)村建設中的領導水平和工作能力，已經(jīng)并將繼續(xù)起到重要作用。
（三）
2007年1月，北京寒風凜冽，中央黨校的教室內(nèi)卻人心沸騰。
“10天的學習，緊張而高效。通過專題培訓，我對新農(nóng)村建設的思想理論和方針政策，了解得更系統(tǒng)、更全面、更深刻了。中央的方針政策和兄弟縣市的經(jīng)驗做法為我們提供了重要的指導和有益的啟示，深感到縣委書記肩負的重要政治責任，絕不能辜負黨中央的信任和重托。”來自寧夏的學員張作理說。
“作為在基層工作的領導干部，我決心以實際行動踐行胡錦濤總書記提出的八個方面的要求，進一步轉(zhuǎn)變作風，為新農(nóng)村建設提供有力保障�！眮碜员本┑膶W員聶玉藻說。
謀規(guī)劃、議設想；學政策、提措施……近一年時間里，中央黨校、國家行政學院、中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院的校園內(nèi)，處處涌動著學習、交流、討論的熱潮。
分組討論會場，坦誠、熱烈的交流，碰撞出思想火花；
大班交流會上，民主、寬松的討論，累積出行動共識——
“建設社會主義新農(nóng)村是落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的根本途徑；是解決三農(nóng)問題的治本之策；是全面建設小康社會的客觀需要�！�
“我們在基層強烈感到，現(xiàn)階段提出建設社會主義新農(nóng)村，順應歷史發(fā)展潮流，順乎黨心、民心�！�
“建設社會主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟是基礎，改善農(nóng)村基礎設施、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)是前提，提高農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民是保證，提高農(nóng)村生活質(zhì)量是目標�！�
…………
建設社會主義新農(nóng)村，是加強農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大戰(zhàn)略舉措。學員們認為，建設社會主義新農(nóng)村必須把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、支持不支持作為衡量成效的重要標準。
“要結(jié)合本地實際，敢于突破創(chuàng)新，克服無所作為、急躁冒進和不切實際的形式主義，不提脫離實際的口號，不上勞民傷財?shù)捻椖��！?
“要堅持實事求是，因地制宜，分類指導，分層次分步推進，防止片面化和一刀切，不定超越階段的目標�！�
“要以科學規(guī)劃為先導，防止拆了建、建了拆和有新房無新村傾向誤區(qū)，不做違背農(nóng)民意愿的事情�！�
…………
學員們普遍表示，一定要以造福廣大農(nóng)民群眾為目標，著力解決農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村義務教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的問題，充分激發(fā)他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
思考越來越深，思路越說越寬，辦法越想越多。學員們表示，回到工作崗位后，一定要統(tǒng)籌安排、科學規(guī)劃，突出重點、結(jié)合實際，把中央的方針政策和各項部署扎扎實實落到實處——
來自東部地區(qū)的學員表示：“我們要充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢，引導工業(yè)廣泛吸納就業(yè)，引導工業(yè)建設生態(tài)環(huán)境，引導工業(yè)合理歸并自然村，引導工業(yè)改善村級基礎設施�！�
來自中部地區(qū)的學員認為：“我們要大力推進新型工業(yè)化、大力推進農(nóng)村信息化，大力推進城鎮(zhèn)化，大力推進精神文明和民主法制建設�！�
來自西部地區(qū)的學員表示：“我們要進一步優(yōu)化一、二、三產(chǎn)業(yè)和每個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，積極培育壯大龍頭企業(yè)，為縣域經(jīng)濟奠定可持續(xù)發(fā)展的基礎�！�
…………
據(jù)了解，很多學員回到工作崗位后，組織縣委、縣政府班子成員，學習領會中央精神，結(jié)合實際運用培訓成果，調(diào)整思路、完善政策、改進工作，團結(jié)帶領廣大干部群眾真抓實干，在新農(nóng)村建設中取得了新的進展。
農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安。今后一些年，是為社會主義新農(nóng)村建設打基礎的關(guān)鍵時期，也是在農(nóng)村全面建設小康社會的關(guān)鍵時期。
當全國的縣委書記、縣長們帶著沉甸甸的收獲，意氣風發(fā)地走出中央黨校、國家行政學院、中國浦東干部學院、中國井岡山干部學院、中國延安干部學院時，心中充滿了在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的正確領導下，全面落實科學發(fā)展觀，結(jié)合實際運用培訓成果，調(diào)整思路、完善政策、改進工作，團結(jié)帶領廣大干部群眾真抓實干，在建設社會主義新農(nóng)村的偉大實踐中為造福廣大農(nóng)民群眾建功立業(yè)的雄心壯志。
（來源：新華網(wǎng)北京1月28日電 記者 李亞杰）
（編輯：婧遠）