中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：新年伊始，百年一遇的經(jīng)濟危機繼續(xù)攪動著世界經(jīng)濟，深處其中，中國有著切膚之痛。自去年9月15日雷曼兄弟倒塌后，危機全面爆發(fā)以來，中國東、南沿海數(shù)以千計的出口加工型中小企業(yè)接踵倒閉，由此引發(fā)了歷年來罕見的進城務工大軍的失業(yè)潮。所幸，春節(jié)在即，丟掉工作的務工人員正好可以就此打包回家過年，短時間內(nèi)對經(jīng)濟或穩(wěn)定都不會產(chǎn)生負面影響。
不過，可想而知，一個月后春節(jié)假期結(jié)束，屆時中國政府定會面臨巨大的就業(yè)壓力。長期以來，中國的出口加工制造業(yè)一直是吸收勞動力的重要力量。通過實施出口退稅、低估人民幣幣值等政策手段，我們勉強可使得中國產(chǎn)廉價商品在世界市場上支撐價格優(yōu)勢，東南沿海的加工工廠也因此得以繼續(xù)存活。問題是：面臨危機與應對就業(yè)壓力，政策調(diào)整就應該向扶持傳統(tǒng)的、低層次的出口加工制造業(yè)傾斜嗎？
誠然，創(chuàng)造就業(yè)、維護穩(wěn)定、保持經(jīng)濟較快增長是政府份內(nèi)之事。不過，中國真的應該將提振經(jīng)濟的希望放在出口加工制造業(yè)上嗎？我個人認為，答案是否定的。
首先，有失敗的例子在前?！皝喼匏男↓垺蓖ㄟ^力促出口，經(jīng)濟曾一度攀高，但也不過是曇花一現(xiàn)，短暫的繁榮過后，“四小龍”即使不能說是在走下坡路，但至少可以說是已經(jīng)停步不前。日本也是一個很好的例子。日本的經(jīng)濟增長也是靠出口拉動。有人說，倘若日本的土地面積趕得上印度、或者中國、或者俄羅斯，那么日本人在上個世紀90年代，肯定會想出別的、更持久性的發(fā)展其經(jīng)濟的路線圖，說不準日本的經(jīng)濟總量可能與美國已經(jīng)難分伯仲了。但是，看看如今的日本，出口型經(jīng)濟高度依賴他國。媒體經(jīng)常這樣形容道：美國一打噴嚏，日本便要得重感冒了。
第二，這個做法有風險。再次振興出口加工制造業(yè)既無益于改善中國“血汗工廠”的形象，也不會給進城務工人員及其家人，或者說是更廣大的仍然相當貧苦的農(nóng)民兄弟姐妹們，帶來能夠改變他們命運的真正實惠。當然：中國的外儲會再添幾千美元或幾千歐元。
第三，這個做法不具有現(xiàn)實可能性。為中國的出口加工制造業(yè)買單的多是歐美消費者。身處危機風暴中心、財產(chǎn)嚴重縮水的美國居民，價廉的中國產(chǎn)品的確是雪中送炭。然而，最近越來越多的美國經(jīng)濟學家、和美國主流媒體專欄作家開始抱怨：正是低廉的中國制造、國家和家庭的高儲蓄率加劇了“美國失衡”，使得美國陷入債務累累的深淵。美國人的說法荒唐可笑，站不住腳，或者說是“心懷妒意”，但美國人在危機的重壓之下，開始學習并實踐中國文化了。美國經(jīng)濟在去年第四季度急劇萎縮5%，讓人頓感長久的大蕭條便在眼前，在這個時候，大多數(shù)美國家庭開始縮衣節(jié)食。雖然人均家庭收入在下降，但存款帳戶卻在增加，美國12月份的儲蓄率破天荒的上升到7%。
面對輿論之偏見、主顧削減開支，中國出口加工制造業(yè)的未來可想而知。
那么，走出近期的經(jīng)濟低谷期，創(chuàng)造新一輪強勁增長，中國經(jīng)濟，路在何方？大興建設業(yè)、高附加值工業(yè)以及優(yōu)質(zhì)、
高端服務業(yè)才是出路。高速公路、世界一流鐵路、海底隧道、跨?？绾哟髽?、城市間/城市內(nèi)快速交通網(wǎng)絡、機場、水庫、核電站、風能太陽能利用以及住房、別墅等眾多建設項目在未來30-50年內(nèi)定會提供相當多的、持久的建筑類就業(yè)崗位。建筑業(yè)不但能擴大內(nèi)需，而且會讓中國有能力在30年內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展。
中國政府日前透露即將推出新的調(diào)整和振興規(guī)劃，該計劃涵蓋十大行業(yè)，鋼鐵、機械設備制造、石化化工、汽車、醫(yī)藥、電信、互聯(lián)網(wǎng)等高附加值產(chǎn)業(yè)都位列其中。如果投資恰當、推動有力，這十個行業(yè)完全可以彌補出口加工業(yè)衰落所損失的就業(yè)機會，其創(chuàng)造的產(chǎn)值也定能彌補并勝出加工出口收入。更重要的是，這十大行業(yè)的發(fā)展會為中國在未來贏得牢固的國際競爭優(yōu)勢。
（作者：李紅 中國日報網(wǎng)常務副總編輯）
