中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》3月10日言論版文章：據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，當(dāng)前，奧巴馬政府正以削減核武庫(kù)和降低核武器在國(guó)家安全戰(zhàn)略中的作用為目標(biāo)，進(jìn)行“核態(tài)勢(shì)評(píng)估”。據(jù)稱，這次評(píng)估所考慮的一項(xiàng)“歷史性轉(zhuǎn)變”是采納不首先使用核武器的政策。與此相關(guān)的評(píng)估議題還有，將核武器的任務(wù)限定為威懾核打擊，不再包括威懾生物、化學(xué)或常規(guī)武器的攻擊。
此前不久，日本外相曾表示，日本將與美國(guó)就核國(guó)家承諾不首先使用核武器的問題進(jìn)行磋商；日本前政府一方面強(qiáng)烈要求銷毀核武器，一方面要求美國(guó)為保衛(wèi)日本首先使用核武器，這是矛盾的。在歐亞大陸的另一邊，德國(guó)外長(zhǎng)緊隨其后作出表示，德國(guó)應(yīng)該為核裁軍的新篇章作出貢獻(xiàn)，希望從德國(guó)撤出作為冷戰(zhàn)殘余的核武器。
長(zhǎng)期以來，美國(guó)以其聯(lián)盟戰(zhàn)略的需求為由，拒絕認(rèn)真考慮采納不首先使用核武器的政策。人們推測(cè)，或許歐亞兩個(gè)重要盟國(guó)的呼吁能夠?qū)W巴馬政府正在進(jìn)行的“核態(tài)勢(shì)評(píng)估”產(chǎn)生一些積極的影響。
若回溯歷史，可以發(fā)現(xiàn)，首先提出“不首先使用核武器”這一概念的是美國(guó)著名的安全戰(zhàn)略問題專家喬治·凱南。六十年前，喬治·凱南在提交美國(guó)國(guó)務(wù)卿的一份備忘錄中提出，蘇聯(lián)正在努力避免核戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)應(yīng)該重新審定核戰(zhàn)略，改變對(duì)蘇聯(lián)首先使用核武器的政策，并以此作為實(shí)現(xiàn)“原子能國(guó)際控制”的第一步。然而，美國(guó)政府當(dāng)時(shí)并未采納喬治·凱南這一主張。五年后，蘇聯(lián)在日內(nèi)瓦首腦會(huì)議上提出，蘇、美、英等國(guó)應(yīng)作出承諾，不首先對(duì)任何國(guó)家使用核武器。但是，在冷戰(zhàn)陰云籠罩之下，蘇聯(lián)這一提議當(dāng)時(shí)并未被其他核國(guó)家所接受。
中國(guó)是第一個(gè)單方面作出不首先使用核武器莊嚴(yán)承諾的國(guó)家。中國(guó)在爆炸第一枚原子彈后鄭重宣布，“在任何時(shí)候、任何情況下，中國(guó)都不會(huì)首先使用核武器”。核武器僅僅是中國(guó)反擊核打擊的自衛(wèi)手段。此后，即使是面對(duì)超級(jí)大國(guó)的核訛詐，中國(guó)也未改變這一立場(chǎng)。中國(guó)的堅(jiān)定承諾得到了國(guó)際社會(huì)的普遍重視與歡迎。
冷戰(zhàn)結(jié)束后，核國(guó)家采取核領(lǐng)域的信任措施，朝穩(wěn)定大國(guó)關(guān)系做出了積極努力。1992年，中俄在聯(lián)合聲明中首次承諾互不首先使用核武器。1994年，中國(guó)向其他核國(guó)家提出了“互不首先使用核武器條約”草案，積極推動(dòng)有關(guān)國(guó)家進(jìn)行磋商。2000年，五個(gè)核國(guó)家發(fā)表聯(lián)合聲明，共同宣布核武器不瞄準(zhǔn)任何國(guó)家。2001年，中俄簽署條約承諾互不首先使用核武器。這是首次由兩個(gè)核國(guó)家簽署此類國(guó)際法律文書。
《不擴(kuò)散核武器條約》下一次審議會(huì)將于今年5月舉行。國(guó)際社會(huì)普遍期待核國(guó)家切實(shí)履行承諾，推進(jìn)核裁軍并降低核戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。屆時(shí)，五個(gè)核國(guó)家若能共同承諾不首先使用核武器，將對(duì)會(huì)議進(jìn)程產(chǎn)生積極的影響。另一方面，若一個(gè)同時(shí)擁有最大、最先進(jìn)的常規(guī)武庫(kù)和核武庫(kù)的國(guó)家仍拒絕承諾不首先使用核武器，廣大無核武器國(guó)家很難相信其推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“無核世界”的誠(chéng)意。
將核武器僅僅作為應(yīng)對(duì)核打擊的自衛(wèi)手段，將有效提高使用核武器的門檻，減少發(fā)生核事故的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)維護(hù)國(guó)際安全與穩(wěn)定、包括促進(jìn)核裁軍進(jìn)程與維持核不擴(kuò)散機(jī)制，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。實(shí)際上，如果核國(guó)家均能夠切實(shí)履行其不首先使用核武器的承諾，就等同于核國(guó)家共同承諾不使用核武器。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看問題，這將有利于營(yíng)造必要的戰(zhàn)略環(huán)境，最終實(shí)現(xiàn)全面禁止和徹底銷毀核武器的目標(biāo)。
英文原文請(qǐng)見：
http://www.ohbaobei.com/opinion/2010-03/10/content_9565333.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者為中國(guó)軍控與裁軍協(xié)會(huì)高級(jí)研究員 胡豫閩 編輯 裴培)
