中國日報(bào)網(wǎng)消息：英文《中國日報(bào)》4月8日發(fā)表評(píng)論：臨近4月15日，美國財(cái)政部即將向美國國會(huì)遞交其年度報(bào)告。美國國內(nèi)對中國升值人民幣的壓力不當(dāng)提高。130名國會(huì)議員聯(lián)名寫信要求財(cái)政部將中國定性為貨幣操縱國。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅·克魯格曼也在其《紐約時(shí)報(bào)》專欄中兩次撰文呼吁美國政府把中國告上世貿(mào)組織，如果中國不配合，更不惜與中國展開一場貿(mào)易戰(zhàn)。還有其他一些人呼吁各國和美國一道向中國施壓，迫使人民幣升值。
但美國財(cái)政部在其即將遞交給國會(huì)的報(bào)告中并未將中國定為貨幣操縱國。原因何在？美國人深知其中厲害：美國財(cái)政部要想強(qiáng)迫中國升值人民幣，最簡單的辦法是降低美國國債利率，或者干脆不再向中國出售國債。主動(dòng)權(quán)在美國手里，之所以至今尚未采取以上行動(dòng)，是因?yàn)槊绹⒎钦嬲敢鈴?qiáng)迫人民幣升值。
讓我們看一下其中的奧妙。為了將人民幣與美元掛鉤，中國中央銀行不得不購買大量美元。但這就意味著，中國同樣需要在國內(nèi)發(fā)行大量人民幣，如果不加限制，必定導(dǎo)致通貨膨脹。事實(shí)上，中央銀行發(fā)行了大量計(jì)息國債，以控制過量的貨幣供應(yīng)?，F(xiàn)在，如果美國財(cái)政部將其國債利率降低到中國計(jì)息國債利率水平之下，中國中央銀行將面臨巨額損失，或許會(huì)被迫停止購買美元。停止向中國出售國債也會(huì)達(dá)到同樣的目的，而且效果將更加直接。
事實(shí)上，停止向中國出售國債還會(huì)為美國帶來其他好處。首先，正如克魯格曼所言，這將阻止中國儲(chǔ)蓄壓低美國國內(nèi)需求。其次，這樣做還會(huì)幫助美國政府控制本已高昂的政府債務(wù)赤字。第三，這樣做還可以避免克魯格曼叫囂的貿(mào)易戰(zhàn)，畢竟貿(mào)易戰(zhàn)中根本沒有贏家。但一個(gè)不容回避的障礙是，美國財(cái)政部需要利息低廉的中國儲(chǔ)蓄來資助許多迫切需要投資的國內(nèi)事業(yè)，如醫(yī)療改革等，克魯格曼注定會(huì)對此持贊同態(tài)度。
看上去，美國國內(nèi)有些人好像魚和熊掌哪個(gè)都舍不得放，既要人民幣升值，又要中國繼續(xù)提供廉價(jià)貨幣資源。但對中國而言，同時(shí)滿足這兩個(gè)條件，是毫無可能的。一個(gè)更加嚴(yán)重問題是，即使中國就范，升值人民幣真的可以幫助美國經(jīng)濟(jì)擺脫貿(mào)易逆差嗎？未必！至少適度升值恐難讓美國人如愿。2005年7月至2008年6月，人民幣按照名義價(jià)值計(jì)算，對美元升值幅度達(dá)到21%，但中國對美國出口依然在增長，貿(mào)易盈余從2005年的1000億美元增長到2008年的3000億美元。再來一次大幅升值，比如有些人建議的升值20%，可能會(huì)帶來強(qiáng)烈的效果，但同時(shí)會(huì)徹底扼殺中國經(jīng)濟(jì)增長。2001年至2008年間，中國經(jīng)濟(jì)增長的40%來自出口。
一個(gè)經(jīng)常被人們忽視的因素是人民幣只與美元掛鉤，因此，如果人民幣對其他貨幣價(jià)值偏低，那也注定是美元貶值后自動(dòng)帶來的后果。也就是說，如果美國真的想幫助其他國家，那么就不應(yīng)當(dāng)讓美元貶值。這層關(guān)系其實(shí)表明了人民幣與美元掛鉤對世界整體經(jīng)濟(jì)的積極作用，人民幣與美元固定匯率阻止了美元的大幅貶值。貶值美元是美國政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)形式的自然選擇，1970年代和1980年代，美國也曾這樣做過，但貶值美元從本質(zhì)上講是以其他國家的損失為代價(jià)，保全本國經(jīng)濟(jì)。
所以，此番對人民幣施壓，其他國家未必愿意與美國一道。尤其是歐盟各國目前急需解決自身的貿(mào)易失衡問題。盡管德國擁有大量經(jīng)常性賬戶盈余，但其他國家均面臨巨額財(cái)政赤字。目前有關(guān)挽救希臘經(jīng)濟(jì)的爭論就凸顯了歐盟內(nèi)部的分歧?？唆敻衤粲趺绹c中國開打一場貿(mào)易戰(zhàn)，因?yàn)樗麍?jiān)信，中國會(huì)適時(shí)而退，美國肯定會(huì)得到自己想要的結(jié)果。這位諾貝爾獎(jiǎng)得主或許過分自信于自己對中國的了解（或者說無知）了。他完全不了解中國在對抗外來侵犯時(shí)的決心及屆時(shí)可調(diào)動(dòng)的資源。從純學(xué)術(shù)的角度來說，克魯格曼忽視了社會(huì)科學(xué)的一條基本準(zhǔn)則：當(dāng)面對沖突性問題時(shí)，要同時(shí)考慮各方因素，不能偏廢。
人民幣匯率問題完全是中國國內(nèi)問題。長期經(jīng)濟(jì)增長完全可以與短期的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)好。有現(xiàn)成的理論和經(jīng)驗(yàn)性證據(jù)表明，將本國貨幣與世界主要貨幣掛鉤可以為發(fā)展中國家提供相對穩(wěn)定的貨幣環(huán)境，加快發(fā)展中國家內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。但是，與主要貨幣掛鉤也會(huì)造成宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的重大問題。中央銀行控制貨幣供應(yīng)量的權(quán)宜之計(jì)實(shí)則積累了債務(wù)，一旦操作不當(dāng)，便會(huì)轉(zhuǎn)變成引發(fā)嚴(yán)重通貨膨脹的定時(shí)炸彈。
要協(xié)調(diào)好長期經(jīng)濟(jì)增長與短期宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，理性的方法是采取可控匯率浮動(dòng)機(jī)制，允許人民幣逐步升值，同時(shí)必須將中美單位產(chǎn)品成本差距作為升值參考基準(zhǔn)。死守固定匯率代價(jià)高昂，同時(shí)也會(huì)使中國陷入同時(shí)面對多個(gè)國家的被動(dòng)局面。逐步適度升值并不是對外示弱的表現(xiàn)，這樣做符合中國自身發(fā)展的要求。（作者是北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任、教授 姚洋 編譯 張旺斌 編輯 潘忠明）
