以價值鏈視角看待全球貿易
人們對全球價值鏈或供應鏈早已耳熟能詳。幾十年來,對產品而言,公司的重要性毋庸置疑。今天,技術進步大大降低了距離成本,使多地分工生產成為可能。需要人們重新認識的是,這種分工生產達到了何種廣度和深度。
同樣值得思考的是,分工生產對世界經濟,尤其是各經濟體及其發(fā)展產生了怎樣的影響。日新月異的技術進步和不斷變化的世界經貿環(huán)境無疑增大了各國決策者有效制定政策和采取行動的難度。
這意味著我們需要用不同的視角看待國際貿易。不應再以名義總值計算國際貿易。當下一半以上商貿往來是以中級貨品,而非制成品的形式進行的,這也正是全球價值鏈存在的一種具體體現(xiàn)。從原材料生產、運輸?shù)匠善返匿N售、服務,每一級產業(yè)鏈累計,所有附加值的總和是衡量貿易額高低的可靠標準。
以產業(yè)鏈附加值計算和以名義總值計算得出的貿易數(shù)據截然不同。只有把由進口輸入的附加值從名義總值中扣除,才能看出一國在這一商品上的創(chuàng)造的價值。這樣計算雙邊貿易額更準確,也有助于我們了解每個國家為某種終端產品創(chuàng)造的價值到底有多少。
例如,一部蘋果iPhone5手機在中國組裝制造后賣到美國,其中中國創(chuàng)造的附加值非常有限,很多原料和部件來自不同國家,關鍵技術來自美國蘋果公司。如果以名義總值計算,美國從中國進口這種昂貴的高科技產品,貌似增加了美國的貿易逆差,只有當我們從產業(yè)鏈附加值的角度看待這個問題時,才會發(fā)現(xiàn)絕大部分利潤由蘋果公司占有。
附加值計算也有助于我們理解國家間多年貿易形成的依賴關系。談到國際經濟,我們很難再界定彼此。內化于全球價值鏈條中的產業(yè)鏈生產模式使國家間結合更加緊密,是全球化的原始動力之一。
全球價值鏈對各個經濟體意味著什么?各國政府爭相占據全球產業(yè)鏈中利潤最為豐厚的位置,盡可能多地創(chuàng)造和占有附加值。 隨著中國消費水平的提高,中國逐漸囊括了很多產品全部原材料生產和部件供應鏈條。這意味著,諸如品牌、銷售和零售等附加值豐厚,而且能提供大量工作崗位的產業(yè)鏈環(huán)節(jié)都將被中國留在國內。
隨著中國經濟多樣化的深入,中國將為全球產業(yè)鏈條提供更多可供出口的部件和服務,隨著價值鏈的延伸,銷往其他勞動力成本更低的國家, 這不僅會抵消制造業(yè)外遷給中國經濟帶來的沖擊,而且會提升中國在產業(yè)鏈中的位置,促進國內經濟轉型和產業(yè)升級。
全球價值鏈鼓勵細化分工,而非在一國完成所有生產制造環(huán)節(jié)。參與全球價值鏈條給各國帶來新的機會,促進國內經濟多樣化和發(fā)展,鼓勵產業(yè)升級。在這個過程中,各國政府必須與時俱進,為在產業(yè)鏈中爭奪更有利的位置提供有利的政策環(huán)境。
不論是行政指令性的,還是為了迎合公共政策,非關稅措施都有可能大幅提升生產和服務成本,增大貿易阻力。隱性的貿易保護主義通過這些措施延伸到全球產業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié),極大地影響著整個鏈條的運作效率。無論零部件,還是服務,一旦多次跨國交易,那么這種基于保護主義的政策成本將大幅提高,并在終端產品中得以體現(xiàn)。
但這些措施的消極影響也可以通過有效的設計和實施得到控制,降低其對貿易的抑制作用。不僅在貿易政策范疇,例如投資政策和知識產權保護制度等可以體現(xiàn)出合理設計和實施政策的積極效果。當然,還有很多因素也很重要。例如,物質資本和人力資本、宏觀經濟環(huán)境及政策的穩(wěn)定性等。
對所有生產者和政策制定者而言,審時度勢。利用好全球價值鏈,尋求產業(yè)鏈中的有利位置都是一項重大挑戰(zhàn)。但要在新世紀保持競爭力和可持續(xù)發(fā)展,舍此別無它途。
(帕斯卡爾·拉米 作者為世界貿易組織總干事 編輯:陳璐







