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央行負(fù)責(zé)人表示，民間借貸具有制度層面合法性，是正規(guī)金融的有益補(bǔ)充

據(jù)新華社電 今年以來(lái)，民間借貸成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)話題。就此問(wèn)題，中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人日前接受了記者的采訪。

民間借貸是正規(guī)金融的有益補(bǔ)充

問(wèn)：什么是民間借貸，這一資金拆借行為與正規(guī)金融相比有何特點(diǎn)？

答：目前在我國(guó)法律體系中沒(méi)有“民間借貸”這一概念，它是相對(duì)于正規(guī)金融而言，泛指在國(guó)家依法批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)以外的自然人、法人及其他組織等經(jīng)濟(jì)主體之間的資金借貸活動(dòng)。民間借貸是正規(guī)金融有益和必要的補(bǔ)充。在一定程度上解決了部分社會(huì)融資需求，特別是緩解了一些中小企業(yè)和“三農(nóng)”的資金困難，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的自我調(diào)整和適應(yīng)能力，有利于形成多層次信貸市場(chǎng)。

隨著小額貸款公司等機(jī)構(gòu)的發(fā)展，應(yīng)該將這類經(jīng)批準(zhǔn)從事專業(yè)放貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織從一般意義的民間借貸主體中分離出來(lái)，作為專業(yè)放貸人對(duì)待。

問(wèn)：民間借貸是否符合我國(guó)現(xiàn)有法律？

答：民間借貸具有制度層面的合法性。在遵守相關(guān)法律法規(guī)前提下，自然人、法人及其他組織之間有自由借貸的權(quán)利。如果違約，可以協(xié)商，也可以通過(guò)民事訴訟的途徑解決。

借貸利率超過(guò)銀行4倍不受法律保護(hù)

問(wèn)：如何界定高利貸行為？

答：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》規(guī)定，民間借貸的利率可以適當(dāng)高于銀行的利率，但最高不得超過(guò)銀行同類貸款利率的4倍。超出此限度的，超出部分的利息不予保護(hù)。對(duì)借貸雙方因利率問(wèn)題產(chǎn)生的爭(zhēng)議，如畸高利率等，司法機(jī)構(gòu)可依據(jù)民法通則、合同法規(guī)定的公平原則、誠(chéng)實(shí)信用原則判定合同的有效性和雙方的權(quán)利義務(wù)。對(duì)于個(gè)人或單位以轉(zhuǎn)貸牟利為目的，套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金高利轉(zhuǎn)貸他人，違法所得數(shù)額較大的，可依刑法第一百七十五條的規(guī)定，以高利轉(zhuǎn)貸罪論處。

來(lái)源：新華社 編輯：馬原