作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要產(chǎn)業(yè)，食品工業(yè)“十二五”期間或?qū)⒌玫娇焖侔l(fā)展。1月13日，國(guó)家發(fā)改委與工業(yè)和信息化部(下稱“工信部”)聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。規(guī)劃預(yù)測(cè)，到2015年，食品工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)12.3萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)15%；利稅將達(dá)到1.88萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)12%；食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比提高到1.5∶1。在國(guó)人關(guān)注的食品質(zhì)量方面，《規(guī)劃》提出，抽檢合格率將從2010年的94.6%提高到97%以上。

“食品工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的一部分，‘十一五’期間已初步完成了規(guī)?；l(fā)展，‘十二五’期間將繼續(xù)深化。但未來(lái)總產(chǎn)值的增加應(yīng)更多依靠高附加值，而不是企業(yè)數(shù)量的增加?！蹦暇┐髮W(xué)商學(xué)院教授宋頌興在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“中國(guó)食品工業(yè)亟待從‘大國(guó)’走向‘強(qiáng)國(guó)’。”

打造巨型企業(yè)

在工信部的表述中，食品工業(yè)被定義為“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和保障民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)”。數(shù)據(jù)顯示，‘十一五’期間，中國(guó)食品工業(yè)一直保持快速增長(zhǎng)之勢(shì)，2010年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6.1萬(wàn)億元，占總產(chǎn)值比重的8.8%。在2008年金融危機(jī)最肆虐的期間，食品工業(yè)一度成為工業(yè)領(lǐng)域的“奇葩”，實(shí)現(xiàn)逆市增長(zhǎng)，且抵擋住了危機(jī)期間的巨大考驗(yàn)。

在專家看來(lái)，與部分制造產(chǎn)業(yè)一樣，食品工業(yè)面臨的主要問(wèn)題仍是“大而不強(qiáng)”、“小而散”及欠缺“專業(yè)”。數(shù)據(jù)顯示，2010年產(chǎn)品銷售收入超過(guò)百億元的食品工業(yè)企業(yè)有27家，比2005年增加了15家，其中超過(guò)千億元的企業(yè)2家，1家企業(yè)進(jìn)入了世界500強(qiáng)。而橫向比較，雖比之前進(jìn)步了，但仍難敵歐美等食品工業(yè)大國(guó)。

對(duì)此，《規(guī)劃》將著力點(diǎn)放在了“培育形成一批輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好、具有競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)的大型食品企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)”?！兑?guī)劃》稱，提高重點(diǎn)行業(yè)的生產(chǎn)集中度，到2015年，銷售收入百億元以上的食品工業(yè)企業(yè)達(dá)到50家以上；中小食品企業(yè)發(fā)揮專、精、特、新的優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，繼續(xù)淘汰一批工藝技術(shù)落后的企業(yè)。

值得一提的是，《規(guī)劃》特別提出鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過(guò)出口信貸、項(xiàng)目融資等多種方式，對(duì)境外投資給予信貸支持。

事實(shí)上，一些乳業(yè)早已邁出了“走出去”步伐，如光明等食品巨頭就不斷在產(chǎn)品的上游進(jìn)行布局。對(duì)此，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳尚武認(rèn)為，亞洲、非洲一些食品短缺的國(guó)家都是中國(guó)企業(yè)的機(jī)遇。如能開(kāi)發(fā)出價(jià)格低廉、品質(zhì)優(yōu)良的食品品種，將極大增加中國(guó)食品出口貿(mào)易額。